NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　围绕建筑工地的石棉导致工人健康受损的诉讼案，日本最高法院作出了认定国家和建材制造商负有相关责任的统一判决。因此，日本政府5月18日与原告方达成基本协议，向每位原告支付最高1300万日元（约合人民币76.72万元）的和解金等。预计今后很长时期内会继续出现受害者的大型工伤案例，日本朝着救助的方向前进了一大步。

日本厚生劳动相田村宪久（左）和东京诉讼案的宫岛和男 签署有关建筑石棉诉讼和解的基本协议（5月18日，厚生劳动省）

　　日本厚生劳动相田村宪久18日傍晚会见了原告团和律师团，并在基本协议书上签字。田村低头致歉称，“受害人和遗属多年来承受了很多痛苦。我无话可说，很对不起大家”。代表原告签署协议的宫岛和男（91岁）声音颤抖着表示，“事情总算有了结果”。

　　在双方签署协议之前，日本首相菅义伟于18日上午在首相官邸会见了原告团和律师团。菅义伟承认国家负有责任，并致歉称，“作为首相，我深感责任重大，将认真反省，代表政府表示由衷的歉意”。

　　按照基本协议，日本政府向受害者和遗属真诚道歉之后，要根据每位原告的病情等，支付550万～1300万日元的和解金。除了和解金之外，考虑到长期应对诉讼的负担，日本政府还将支付30亿日元的解决费。

　　日本的执政党自民党计划通过议员立法的方式，制定向未起诉的受害者支付相同金额补助金的救助法。基本协议还包括日本政府积极协助执政党制定法案等内容。双方还就继续协商石棉相关措施和补偿问题达成了协议。

　　围绕因在建筑工地吸入石棉而导致健康受损的前建筑工人及遗属提起的4起损害赔偿诉讼案，日本最高法院认定国家未及时采取措施，并作出了国家负有赔偿责任的判决。

　　法院认定日本政府负有赔偿责任的时间为1975年10月至2004年9月。在已经预见到石棉会对工人的健康造成危害的情况下，国家并未行使指导工人佩戴防尘口罩等管制权，法院认定这种行为违法。被称为“家族工头”（指的是即是工头又是工人，不雇用外面的工人，家族承包工程的工头）的个人事业主也属于救助对象，法院同时还认定建材制造商也负有责任。