NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本政府将针对民营企业运营的信息通信及电力等14个行业的重要基础设施，制定避免安全保障风险的通用规定。在采购IT设备和使用云服务等方面，对“考虑国家安全保障风险”作出明确的法律规定。美国的输油管遭到网络攻击，系统漏洞对国家安全构成威胁。日本政府认为，随着通过IT来控制基础设施的动向不断扩大，遭受攻击时的经济损失也增大，打算加紧进行应对。

       制定相关规定后，如果日本政府认为存在安保风险，可以吊销基础设施运营许可或者让企业停止营业。依据标准是包括中国产品在内外国产IT设备和外部云服务等的使用情况、与海外数据服务器的连接情况等。是否将客户信息管理相关业务委托给外国企业也是判断依据之一。预计将以法律形式赋予政府调查这些实际情况的权限。

       日本将在2022年内统一修改根据不同行业规定基本业务条件的行业法规，在新条件中加入应对安保风险的措施。日本政府将敦促企业必须强化相关措施，在考虑安全性的基础上运营基础设施。估计具体标准和规定将列入政令、省令和相关方针。

       此举的目的是防止来自外国信息通信设备的网络攻击及信息采集。远程监控核能相关设施，以避免发生故意误操作及停止功能等事态。

       5月，美国最大规模的石油管道遭到网络攻击而关停，美国政府采取了运输紧急措施。黑客犯罪组织“达克赛德（Darkside）”对此事发布了犯罪声明。

       电力及通信设备一旦遭到攻击，就会发生断电及断网的情况，严重影响生活。如果航空管制和水坝遭到攻击，可能会引起飞机事故及水灾等。

       围绕这些与生活密切相关的基础设施，只有有能力保护运行系统的企业才能建立相关业务环境。尤其是民间运营商所运营的基础设施，仅靠政府无法保护。因此需要官民合作强化防护体制。

       日本将以国家安全保障局及经济产业省等为中心，制定相关行业法规的修订方案。具体的行业法规将于今后出台。

       日本政府列举的重要基础设施包括金融、铁路、政府行政服务及医疗等14个行业。这些行业都有确保公共性的法规，日本将制定许可制等从业批准条件。