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WTO总干事选全面启动,2名非洲女性领跑

2020/09/02

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      世界贸易组织(WTO)总干事选举自9月起将全面启动遴选程序。很多观点认为在8名候选人之中,非洲的2名女性具有优势。但受中美对立等影响,磋商或较难推进。现任总干事罗伯特·阿泽维多(62岁)已于8月31日卸任。如果首脑缺席的状况长期持续,有可能给世贸组织的改革投下阴影。

      

穆罕默德(REUTERS) 奥孔乔-伊韦阿拉(REUTERS)

          

      多位日内瓦外交人士表示,在候选人中领跑的是肯尼亚的前外交部长阿明娜·穆罕默德(58岁)和尼日利亚的前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(66岁)。过去的世贸组织总干事从未有过“非洲出身者”和“女性”,很多声音期待吹来新风。

   

      “我熟悉世贸组织”,最近,面对非洲的新闻媒体如此表示的穆罕默德强调了自己的政绩。在2015年的世贸组织部长级会议上,她作为会议主席实现了取消农产品出口补贴的协议。肯尼亚政府也于8月以在线方式呼吁各国支持穆罕默德,将以举国之力推进选举活动。

  

      另一方面,担任推动预防接种的国际组织的理事长的奥孔乔-伊韦阿拉则将新型冠状病毒对策和世贸组织联系起来,加紧增加支持者。8月22日,她在推特(Twitter)上提及疫苗,主张通过世贸组织的规则,让任何人都能以适中的价格获得。她还呼吁“世贸组织要为了所有人发挥作用”。

    

      不过,两人均缺乏决定性优势。奥孔乔-伊韦阿拉缺乏贸易经验,世贸组织的运营能力是未知数。另一方面,穆罕默德在2015年的部长级会议上被认为“在密室里推进磋商”(贸易相关人士),一部分国家出现反对的声音,认为“方式生硬”。

  

      另一位女性候选人韩国的通商交涉本部长俞明希(53岁)目前被认为落后于上述2人。8月,俞明希在首尔对记者强调称“对于恢复陷入危机的世贸组织,能发挥我的经验”。她还呼吁因半导体相关材料对韩出口管理严格化而对立的日本提供协助,正在积极追赶。

  

      在男性中,推举墨西哥外交部副部长赫苏斯·塞亚德(73岁)的声音也很突出。他曾负责北美自由贸易协定(NAFTA)的重新谈判,贸易经验丰富。虽然73岁的年龄成为不利因素,但他在7月接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访时说“作为强有力的总干事,我将努力恢复(世贸组织的)信誉”,显示出强烈的意愿。

  

      世贸组织自9月7日起启动总理事会主席大卫·沃克(David Walker)等人与164个成员国和地区的磋商。各国将表明希望,在第1轮淘汰支持较少的3人,圈定5人。在第2轮进一步淘汰3人,第3轮以全体一致选出1人。在原则上不进行投票。

  

      世贸组织力争11月之前确定新领导人,但由于主要国家的意见对立,预计进程将面临曲折。很多声音认为,中国将支持在基础设施开发等领域加强影响力的非洲国家。另一方面,不希望让中国掌握世贸组织主导权的美国反对中国推选的候选人的可能性很高。

   

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)细川伦太郎 日内瓦

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