中日韩深化自贸区合作面临双边难题
2019/12/25
日本首相安倍晋三与中国国务院总理李克强、韩国总统文在寅于12月24日在成都举行首脑会谈。会谈后公布的成果文件中写入了“加快推进中日韩自贸区谈判”的内容。不过日韩在出口管制、中日在“5G”问题上存在分歧,深化合作面临着诸多课题。
安倍在首脑会谈后的联合记者会上表示“确认了将追求具有充分附加值的日中韩FTA(自贸协定)谈判”。对于日本来说中国是第1大贸易对象国、韩国是第3大贸易对象国,但是日中与日韩之间均尚未缔结自贸协定。安倍希望通过下调关税和完善电子商务交易等规则,来激发3国经济的潜力。
对于日本参加但美国不参加的自贸协定,中国均持积极态度。由于中美摩擦,中国希望推进与美国以外的国家的伙伴关系。
为了对抗美国,中国正在推进共建“一带一路”。中国提出分散过度偏向美国的出口目的地的方针,被认为尤其希望扩大对日本出口。
日本希望在实现东盟(ASEAN)等16国参加的区域全面经济伙伴关系协定(RECP)谈判后,作为高水平的经济合作框架,缔结中日韩FTA。RCEP谈判由于与印度的协调陷入困境,已放弃在2019年内达成协议。安倍表示“表达了希望(包括印度在内的)16国尽早签订协议的想法,确认了将继续努力促成谈判”。据相关人士透露,在首脑会谈上“(中日韩)总体上显示出积极姿态”。
不过,双边存在的课题对整体合作的推进产生影响。
关于5G通信网的建设,各国排除华为技术的行动牵动着中国政府的神经。日本事实上将华为的产品从政府采购清单排除,不过中国通过各种途径加强对日本的游说,询问日本“为什么不采用便宜且性能高的华为产品”。
在12月23日的中日首脑会谈上,中国国家主席习近平也呼吁“积极培育双向开放、公平透明、非歧视性的创新环境,努力实现更高水平的互利共赢”。
日韩围绕半导体材料出口管制的严格化等问题持续对立,不过中韩之间也存在悬案。自韩国2017年底决定让驻韩美军部署萨德反导系统(THAAD)之后,中韩关系就陷入冷却。中国至今仍限制团队游客访问韩国和韩流内容进入中国。现代汽车和三星电子的中国业务也因此持续苦战。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)杉原淳一 成都
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