NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　为了防止信任度较低的留学生等接触机密，美国的研究机构等根据重要程度区分尖端技术信息，建立了决定研究人员可以接触哪种级别技术的机制。这种对信息和人员进行的“评级”成为日本的课题之一。

　　另外，防止有意窃取先进技术的人物入境也是对策之一。美国以安全保障为由强化了签证的发放审查。对学习航空工学和机器人等高科技领域的留学生每年更新签证。2019年度面向中国的签证发放量（2018年10月～2019年9月）约为124万件，比2016年度减少了45%。

　　信息管理交由研究人员负责引发担忧

　　制定这些对策的前提是获得信息，以判断的外国研究人员和留学生的危险性高低。日本没有类似美国中央情报局（CIA）这种在海外收集信息的专门机构，难以鉴别出危险人物。另一方面，如果不能建立可以公平利用尖端技术的制度，可能招致大学和国外的反对。

　　当前将敦促大学和研究机构自主采取措施。日本内阁府在针对大学和研究机构的问卷调查中指出，“把研究进展管理和机密信息管理等工作交由研究人员负责的情况很多”。

　　日本政府为促进与外国企业和大学合作而制定了指针，标明了敏感技术的管理方法，并在7月通知全国的大学和研究机构。

　　作为事先的准备工作，指针中明确要求（1）在公开信息的范围内进行讨论，摸清技术实力（2）事先区分能公开和不能公开的机密信息（3）建立在签订保密合约时接受法务专家建议的体制等。此外还详细列举出存在技术外流风险的具体机会。