战后最差日韩关系或长期化
2019/07/19
围绕韩国最高法院判决日本企业进行赔偿的前劳工诉讼案,韩国外交部7月18日表明了不同意按照1965年的《日韩请求权协定》设立仲裁委员会的方针。日本政府加强对韩国的半导体原材料出口管制被认为是事实上的对抗措施,韩国已经提请世界贸易组织(WTO)进行讨论。已经恶化至二战后最差局面的日韩关系估计还将长期持续。
韩国外交部发言人在7月18日的记者会上就设立仲裁委员会一事表示,“这是日本单方面安排的日程,我们没必要受其约束”。日本外相河野太郎19日在日本外务省召见韩国驻日大使南官杓,传达日方的见解。还将发表要求韩国早日改正违反国际法状态的谈话。
《日韩请求权协定》规定,作为解决争端的手段,应进行双边磋商和设立仲裁委员会。在2018年10月韩国最高法院判决日本制铁(原新日铁住金)赔偿后,日本政府于2019年1月要求韩国基于该协定进行磋商。韩国未答应,于是5月转入仲裁委员会的设立程序。7月18日是韩方的最终回复期限。
日本政府担心“请求权问题的完全且最终解决”这一《日韩请求权协定》的基础完全崩塌。日本根据该协定,作为经济合作向韩国提供了总计5亿美元。日本外务省关系人士透露,如果把日本企业遭扣押的资产变卖并支付给原告,“很容易影响到对其他国家的战后补偿”。
日本政府已着眼于到国际法院(ICJ)起诉,继续敦促韩国政府进行应对。如果韩国政府未提出实质性解决办法就变卖日企资产,日方还考虑向韩国政府索赔。日本自民党内甚至冒出了收紧对访日韩国人的签证、对来自韩国的进口产品提高关税等强硬论调。
与此同时,双方也在继续寻求采取外交方式解决问题。除探寻8月初在东盟地区论坛(ARF)时举行外长会谈外,韩国还设想派遣知日派的李洛渊总理作为特使前往日本。显示出在不具备首脑会谈的条件下仍希望维持对话的渠道。
韩国总统文在寅仍未改变他一贯坚持的“尊重司法判决”立场。韩国2020年4月将举行国会大选,考虑面向改革派的支持者通过宣扬“日本=恶”的办法来加强凝聚力。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)恩地洋介、地曳航也 首尔
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