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给奥巴马4年政绩打分

2012/09/07

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    美国总统奥巴马9月6日在民主党全国代表大会上正式被指名为11月总统大选候选人。作为对奥巴马4年执政的评价,日经新闻对美国专业人士进行了采访。奥巴马在积极应对金融危机方面获得的评价很高,但在医疗保险改革等方面,所受的批评则较为强烈,同时外交方面的评价也在下降。

应对金融危机获得支持

   奥巴马政府组建于世界金融危机正愈演愈烈的2009年1月。在随后的同年2月,美国通过了内容为推出总额约达8000亿美元的、历史最大规模经济刺激政策的《美国复苏与再投资法案》。在政策推动下,美国经济自同年夏季起迅速转为正增长。

基本评价为A(良好)、B(一般)、C(有待提升)。此外根据受访人建议增加了D(比C更差)、F(不及格)。~为不详。
    布鲁金斯学会(the brookings institution)高级研究员包渥斯(Barry Bosworth)强调称,“通过投入公共资金,成功实现了经济稳定”。包渥斯被认为接近民主党。不过美银美林集团(Bank of America Merrill Lynch)驻北美经济学家、Ethan Harris也认为,“(奥巴马的对策)是正确的选择”,对奥巴马迅速应对危机的做法给予了高度评价。

    但是,自奥巴马第2年任期以来,情况为之一变,对实际业绩持严厉观点的评价开始变得突出。考虑到美国经济的严峻现状,有观点认为,“(高)增长已经停止,而企业活动的停滞也已走向长期化”(穆迪资本市场研究集团首席经济学家John Lonski),批评之声开始加强。

   虽然失业率与2009年高达10%左右的最糟糕时期相比有所下降,但仍然高居8%左右。观点明显偏袒共和党的美国传统基金会(Heritage Foundation)负责政府研究的副所长迈克尔•弗兰克(Michael Frank)则严厉地批评说,“奥巴马政府并未推进(改善就业所需的)税制和监管改革”,奥巴马政府所作的努力还远远不够。由于共和党在众议院占过半数席位等原因,奥巴马政府未能推出效果明显的财政刺激计划,因此“经济刺激政策进展缓慢”(Ethan Harris)。

    在就业和经济刺激政策方面,奥巴马政府依赖美国联邦储备委员会(FRB)金融政策的色彩正日趋浓厚。在如此无所作为的背景下,各项舆论调查显示,在就业和经济政策议题上,选民对共和党候选人罗姆尼的支持正在增强,而且这种趋势正日趋明显。

    “由于受金融和商业管制的影响,增长已经停止”,正如John Lonski所言,市场对《美国金融监管改革法案》等持批判态度的观点也不少。

    在外贸政策方面,自2009年到2014年,奥巴马政府力争出口“翻一番”的计划已经遭到挫折。虽然主要原因在于全球性经济减速,但包渥斯指出原因还包括美国“未能制定出口促进政策”,在这一议题上,批判的矛头也将指向白宫。
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