成员国拖欠会费 联合国陷财政危机
2018/08/30
因成员国拖欠会费,联合国陷入财政困境,截至7月底赤字额达到1.59亿美元。一方面,上年同期为财政盈余1.85亿美元。联合国秘书长古特雷斯在致联合国工作人员的信中称,“这次现金短缺的程度超过近些年来的水准”,敦促成员国尽快缴纳会费。
在联合国193个成员国中,截至8月9日,有77个成员国拖欠会费。《联合国宪章》第十九条规定,如果成员国拖欠两年以上会费,将丧失联合国大会投票权。
联合国安理会举行会议(KYODO) |
不过也存在额外规定。财政不富裕的国家可以提出理由申请,如果在联合国大会上通过,可以继续参与投票。4月联合国准许连续拖欠会费超过2年的索马里等4国继续拥有投票权。
联合国成员国的预算年度不同也是联合国财政不稳定的因素之一。比如,目前会费金额排在第二位的日本7月缴纳,而承担预算20%以上的最大出资国美国通常10月缴纳会费。
联合国利用其它会计结款筹措预算金额。7月底的赤字也要通过特别会计和“周转基金”来填补。今后将采取新的机制,在充分获得成员国会费的阶段返还用于弥补缺口的金额。
由于面对纠纷和危机没有拿出切实有效的办法,联合国受到很多成员国的批评,这也是拖欠会费问题难以解决的原因之一。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)高桥里奈 纽约 报道
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