NIKKEI——日本经济新闻中文版

       作为日本政府2018~2022年度海洋政策指南的下一期海洋基本计划方案已经出炉。基于朝鲜的核导开发和中国的海洋活动，新方案改变此前以资源开发为重点的方针，正式提出了关于安全保障的措施。新加入了加强岛屿的防御能力、监视弹道导弹等的动向并与其他国家共享的“海洋监视（MDA）”。

       海洋基本计划列举了日本政府全力推行的海洋政策，日本政府综合海洋政策本部（本部长为首相安倍晋三）每5年调整一次该计划，相关部门据此决定列入各年度预算案的海洋对策。日本政府计划最早4月在内阁会议上通过新方案，并反映到2018年年底修订的防卫大纲当中。

       在下一期计划中，作为日本周边海洋环境的变化，列举了中国公务船进入日本领海和中国军舰的活动范围扩大、朝鲜向日本专属经济区（EEZ）发射弹道导弹。计划中明确写到，“我国周边海域所处的形势日益严峻，海洋权益面临着前所未有的重大威胁和风险”。

       针对这一局势，海洋计划把力量投向海洋监视。由于自卫队和海上保安厅的船舶与飞机可监视的范围有限，新计划提出了投入宇宙航空研究开发机构（JAXA）的先进光学卫星和先进雷达卫星，以便大范围地监视东海和日本海。此外，还将扩大与拥有大量太空卫星的美军的情报共享。

       新计划还强调，基于防卫大纲，切实完善自卫队的防卫力量。通过配备部队等，“强化岛屿的防卫态势”。将增强海上保安厅的巡视船和飞机，对中国公务船多次进入领海的冲绳县尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）周边的警备体制进行“紧急整备”。为详细掌握被认为是朝鲜籍的漂流船的动向，在沿岸地区增加治安维持要员。

       同时，海洋计划仍存在课题。如果将海洋监视的范围扩大到中国推进军事基地化的南海地区，自卫队和海上保安厅的负担将会加大。而且二者“触及微妙问题的情报没有共享”（自卫队人士），建立情报共享系统的工作也可能进展不利。