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中俄在美国“后院”存在感增强

2017/12/11

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  南美国家委内瑞拉拥有着全球最大规模的石油储量,但其已难以独立偿还多达1300亿美元的债务。针对委内瑞拉1999年诞生的反美左翼政权,美国改变了之前默认的政策,转为采用敌视政策。委内瑞拉则接受债权国俄罗斯的支援,加强双方在经济和军事领域的联系。一方面,委内瑞拉最大债权国中国的身影也隐约可见。在被美国视为“后院”的南美,中俄的存在感将加强。

 

  地缘政治吸引力

 

  “我们和其他国家一样,正与委内瑞拉政府发展互惠关系”,俄罗斯外交部长拉夫罗夫11月15日在莫斯科的记者会上针对援助委内瑞拉一事如此表示。对于记者提出的俄罗斯是否将持续提供支援的问题,拉夫罗夫搪塞道“不懂你的意思”。但按照字面意思理解拉夫罗夫关于委内瑞拉发言的人似乎不多。

   

    

  俄罗斯政府11月15日宣布,将把委内瑞拉欠下的约30亿美元债务的偿还期限延长至10年,头6年还可只付最低还款额。在此前的11月13日,美国评级机构标普全球评级和英国惠誉评级将委内瑞拉债券评为“部分债务违约”,随后俄罗斯展开了救助。

 

  对于在叙利亚和朝鲜问题上动摇美国政府的俄罗斯总统普京来说,委内瑞拉的地缘政治价值看起来很有吸引力。

 

  有分析认为,作为延长还债期限的交换,普京要求在委内瑞拉驻扎俄罗斯军舰。如果得以实现,俄罗斯将在美国眼皮底下的南美大陆拥有军事基地。

 

  委内瑞拉总统马杜罗8月宣布了两国的军事合作,表示“委内瑞拉为维护自治权,将与俄罗斯共进退”。似乎确定了为对抗美国欢迎俄罗斯成为战略性伙伴的方针。

      

  此外,石油利权也很重要。俄罗斯国营的“俄罗斯石油公司(Rosneft)”将向委内瑞拉国营的“委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)”提供贷款。据称委内瑞拉国家石油公司以持有的美国炼油厂作为抵押。俄罗斯将通过委内瑞拉的债务问题对美国石油产业产生影响力。有观点指出,俄罗斯石油公司的董事长伊戈尔·谢钦正在主导对委内瑞拉的支援。在普京政权中,谢钦被视为事实上的2号人物。

     

      

  委内瑞拉的最大债权国中国有哪些行动呢?中国在过去10年里向委内瑞拉的基础设施建设等提供了650亿美元资金。据称目前委内瑞拉的对华欠款额接近俄罗斯的7倍,达到约200亿美元。近年来,委内瑞拉难以偿还欠债。中国2016年的投资额降至顶峰时的3分之1,仅在石油和矿山领域维持少量投融资。

       

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