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失去精神支柱的古巴何去何从

2016/11/28

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       古巴革命的领袖,在约半个世纪里作为该国最高领导人推进社会主义国家建设的前国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗于当地时间11月25日晚10时29分去世,享年90岁。随着这位古巴的精神支柱的离去,其亲弟、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗(85岁)领导的社会主义政权将迎来关键时刻。除了重振低迷的经济和更换迈向老龄化的领导层之外,在外交方面,如何面对中南美左翼政权的退潮、以及构建与2015年7月恢复邦交的美国的新关系将成为课题。
      
古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗

       疗养疾病的卡斯特罗暂时将主席权限交给劳尔是在2006年。劳尔正式担任主席是在2008年,随后一直在主导各阶段的经济改革。大幅减少公务员,扩大了自营业的范围。其扩大引进市场机制的举措被称赞为“重视现实利益”。

     在最近约5年里,古巴首都哈瓦那的民营餐厅数量大幅增加,提供的菜肴的水平也在提高。此外,还出现了计算机和手机等IT产品的修理、服装租赁和宠物产品销售等此前难以想象的自营业者。

       不过,古巴仍然面临众多课题。除了工业化进程缓慢外,道路和发电站等基础设施设备也严重老化。哈瓦那郊外的经济特区MARIEL的招商引资工作也未能按政府的预期推进。今年1~6月的经济增长率为1%,仅为预期的一半。

       古巴共产党和政府领导人的老龄化也成为课题。党和政府高官大多属于“革命一代”,很多人年龄达到70~80多岁。劳尔·卡斯特罗已表明将在2018年引退,并已开始着手选定继承者。2013年提拔迪亚斯·卡内尔(56岁)担任在政权内排位第2的国务委员会第一副主席。迪亚斯·卡内尔被视为古巴下任国家元首的有力候选人,此外被认为将向外长布鲁诺·罗德里格斯等人辅佐的集团领导体制过渡。布鲁诺·罗德里格斯在与美国的外交谈判中有过积极的表现。但是,这些候选人即使具备处理好实际事务的能力,也缺乏卡斯特罗兄弟的卓越领导力,因此有必要慎重推进准备工作。

       一方面,中南美地区左翼政权的衰退也对古巴构成逆风。前苏联解体后,成为古巴最大支援国的委内瑞拉受原油价格下跌影响,国内出现混乱,减少了面向 古巴的廉价原油供应。中南美地区的大国巴西和阿根廷的左翼总统也相继下台。

       虽然与美国恢复了邦交关系,但是美国对古巴的经济制裁依然存在。访问古巴的游客人数大幅增长,不过投资活动和企业进驻还没有正式开始。此外,下任总统特朗普对于与古巴改善关系方面,很可能比奥巴马总统态度谨慎。在特朗普当选美国总统后,古巴表明将实施飞机等参加的军事演习,可以说这是古巴警惕特朗普政权的表现。

       日本经济新闻(中文版:日经中文网)圣保罗 宫本英威
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