NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本政府将启动支付联合国教科文组织（UNESCO）2017年会费的程序。此前，日本围绕“世界记忆名录”（世界记忆遗产）与教科文组织存在分歧，暂停了会费支付。日本之所以又同意支付会费，是因为中国和韩国申请的慰安妇相关资料被推迟列入遗产名录，同时注册制度的修改也已经确定。在美国决定退出联合国教科文组织的背景下，日本希望主导制度改革。

　　会费一般是根据成员国的义务在春季缴纳。日本外务省某高官指出，“（教科文组织）被部分国家政治利用很明显”，为了观察教科文组织的制度改革，暂停了缴费。

　　世界记忆名录以历史价值较高的文件等作为列入的对象。因反对中国申请的南京大屠杀档案于2015年列入遗产名录等，日本在去年也拒绝支付会费。时任外相岸田文雄最终以“制度修改工作已取得进展”为由，于12月中旬支付了约38亿日元（约合人民币2亿元）。

　　2017年，中国和韩国的民间团体申请了慰安妇相关资料的列入。此外，韩国政府也显示出支持的姿态，日本外务省高官表示这是“违反日韩协议的行为”，不信任感加剧。10月，教科文组织决定推迟列入慰安妇相关资料。

　　在联合国教科文组织10月的执行委员会会议上，全体一致决定在世界记忆名录审查的过程中引进提高透明性的手续。在相关方面之间存在政治意见对立之际，将提供听取意见的机会等。详细的运作方针将在今后敲定，预定从2019年的审查开始适用。

　　日本一直认为存在审查标准和透明性不完善的问题。随着与他国对立的案例不断增加，外务省高官指出“这并非是单凭文件保存专家在密室中讨论就足够的问题”。

　　11月正式就任的新任总干事、法国人奥德蕾·阿祖莱对于联合国教科文组织的制度改革持积极态度。奥德蕾·阿祖莱此前一直主张“不应加剧政治紧张”。

　　鉴于10～11月的上述一系列情况，日本政府认为最近的环境可以支付会费。外务省高官表示，“希望支持新任总干事”。

　　美国10月宣布退出联合国教科文组织，以色列也追随了美国。原因为美国反对巴勒斯坦加入该组织、以及巴勒斯坦自治区的希伯伦老城在7月被列入世界遗产名录。

　　如果会费分担比率居首的美国退出，将失去相当于联合国教科文组织预算22％的每年8000万美元财源，组织运作将被迫进行根本性调整。此前美国宣布退出之际，曾因日本的时任总干事松浦晃一郎的游说而回归。