东盟从战场走向市场的半世纪
2017/08/22
东盟(ASEAN)成立至今已经50周年。这半个世纪来,东盟的性质发生了巨大转变,由原来的“反共联盟”发展成为了“经济共同体”。地区生产总值(GDP)扩大了约120倍,甚至被称为了全球的增长中心。虽然成员国之间因南海问题产生了分裂等,但依然在稳步加深经济合作。
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| 签订《曼谷宣言》时仅为5个国家(1967年,AP) |
50年前的1967年8月8日,印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡及泰国的外长齐聚泰国首都曼谷,通过了东盟成立宣言(《曼谷宣言》)。当时东南亚刚刚摆脱殖民统治。各国的政治和经济都不稳定,邻国之间的纠纷也接连不断。彼此相互不信任的小国之所以携手合作,是因为感受到了共产主义这个“敌人”的威胁。
“(合作成立东盟是)为了实现独立自主,掌握能从外部的恶劣影响中保护自己的实力”,印度尼西亚时任外长亚当·马里克(Adam Malik)生前这样回忆说。
越南战争上演了美苏的代理战争,向周边国家强调了共产主义扩张会产生威胁的“多米诺理论”。而随着1975年越南战争结束美国退场,产生了“权力的空白”(已故新加坡前总理李光耀),越南和柬埔寨等相继建立了共产主义政权。东盟作为“反共联盟”的色彩进一步增强。
这一角色迎来转折点是在冷战结束时。1988年,泰国时任总理差猜提倡“将印度支那由战场变成市场”,开始建立以经济合作为核心的共同体。
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| 通过接连接纳“旧敌”,由10个国家组成的一大经济圈走向增长(kyodo) |
虽然是人口和经济规模均比较小的小国集合体,但如果以地区为单一市场推进自由化,能形成巨大的经济圈。在这样的构想下,1992年决定创立东盟自由贸易区(AFTA),开始分阶段下调地区关税。以通过Doi Moi(经济革新)政策开始对外开放的越南为首,老挝、缅甸和柬埔寨等国家也相继成为成员国,今后将继续增强目前由10个国家组成的地区经济联盟的成员。
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