NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　俄罗斯普京政权正在加强对国民的网络活动进行监管。通过了禁止使用“虚拟专用网络（VPN）”的法律，封锁了利用VPN浏览政府禁止访问网站的手段。此举名义上是为了反恐和防止过激思想扩散，但从中也可以看出政府面对2018年春季的总统大选，希望控制反政权势力活动的想法。

　　7月，俄罗斯在总统普京署名后通过了新网络监管法。新法以禁用VPN为中心，要求通信软件运营商停止向传播“违法信息”的用户提供服务。此外，还要求社交网络（SNS）运营商让用户绑定电话号码，禁止匿名使用社交网络。

　　俄罗斯在2015年施行的法律中要求通信运营商将客户个人信息保存在国内，当政府需要时有义务提供。2016年11月以违反法律规定为由，禁用了美国大型商务社交网站（SNS）领英（LinkedIn）。2017年5月，日本的LINE原则上也被禁止在俄罗斯使用。

抗议俄罗斯加强网络监管的游行（AP）

　　此前，俄罗斯用户一直通过VPN等“翻墙”手段使用LINE等，新法律堵上了这个“漏洞”。新法律中提出的“违法信息”定义也很模糊。国际人权团体人权观察（Human Rights Watch）7月公布了一份报告，批评俄罗斯政府以反恐名义限制网络自由，加强对国民的监管。

　　普京政权之所以无视批判急于加强网络监管，是因为对反政府运动经由社交网络扩散的危机感加剧。虽然政府将电视等主流媒体置于管控之下，但对于作为年轻人主要信息来源的网络控制还不够充分。

　　俄罗斯在野党领袖、知名博主阿列克谢·纳瓦利内3月份在YouTube上公布了一段视频，指控俄罗斯总理梅德韦杰夫受贿巨额财产。这段视频的点击量超过2千万次。

　　此外，纳瓦利内通过社交网络在3月和6月发起的反腐游行规模也远远超出政府预期。

　　俄罗斯2018年3月将迎来总统大选，纳瓦利内等人正计划秋季以后举行大规模游行。新法律的正式实施时间为11月1日，即预计会举行大规模游行的冬季。从中可以看出，普京政权的目的是通过限制使用社交网络削弱反政府运动的势头。

　　不过，过度的限制对政权来说也是一把双刃剑。有观点指出，无法通过网络“发泄”的市民会倾向于参加反政权运动。7月23日，莫斯科市中心发生了抗议网络监管的数千人规模示威游行。据俄罗斯通讯社报道，俄国家杜马信息政策委员会主席列文7月下旬被迫进行解释称，普通用户不属于处罚对象，试图平息民众怒火。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）田中孝幸 莫斯科