NIKKEI——日本经济新闻中文版

     日本政府3月28日汇总了劳动方式改革实行计划。由于少子老龄化问题等的影响，日本潜在增长率低迷，日本希望通过劳动方式改革吸引更多劳动者就业，提高劳动效率。实行计划提出了在9个领域进行改革的方向。

     1，非正式员工待遇的改善。比起欧美各国，日本企业正式员工和非正式员工之间的待遇差距被认为过大。日本将导入和雇用形态无关的同一劳动同一工资体系。

     2，提高工资。对于希望摆脱通货紧缩的安倍政权来说，企业的工资提升和与此相对应的个人消费的扩大是生命线。此次日本的劳动方式改革中，提高工资待遇是主要项目。其中支柱是提高最低工资，每年上涨3%左右，希望将每小时平均报酬从2016年的823日元推高到1000日元

     3，纠正长时间劳动。设定带有处罚的劳动时间上限。规定加班时间原则上在每月45小时，每年360小时。在这个原则内不能应对的情况下，设定年720小时之内，单月100小时之内，2～6个月平均80小时之内的上限。

     4，帮助转职、再就业。日本企业至今多采用终身雇用制，这不利于劳动者再度进行挑战与选择。

      5，灵活的劳动方式。日本要推进兼职、副业和遥控工资。虽然在日本希望兼职、副业的人数不少，但容忍的日本企业还不多。劳动方式改革实行计划原则上表示承认兼职与副业，认为这不仅可以促进创业和技术开发，还认为劳动者在准备第2人生过程中是有效的。

      6，女性和年轻人发挥能力。为了完善女性、年轻人发挥能力的环境，在一度离开工作岗位后也能顺利再次工作，将在能力培养方面加强支援。

      7，促进老年人就业。目前日本每年约有50万规模的人退休，如果能挖掘愿意继续工作的人的能力，也将促进经济增长。目前70%的日本老年人希望超过65岁以后也继续工作，但就业的之后20%。劳动方式改革实行计划将对员工65岁后继续雇用等的企业进行支援。

      8，养育、护理与工作两立。为了能让养育子女、护理与工作两立，日本计划改善保育员和护理人员的待遇。对所有保育人员实施2%的待遇改善，对护理人员每月增加1万日元收入。

      9，接纳外国人才。欧美由于移民的流入，治安出现恶化的事例出现增加，一直呼吁接纳外国人的日本经济界也出现的慎重态度。虽然接纳外国人被认为是提高日本潜在劳动力的关键，但目前还没能进行深入讨论。