秘鲁时间11月19日(北京时间20日),俄罗斯总统普京在秘鲁首都利马与日本首相安倍晋三举行了会谈,对于日俄两国在北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)的共同经济活动显示出积极态度。日本方面担忧如果在俄罗斯的管辖下推进共同活动,将等同于承认俄罗斯对北方四岛的主权,因此未做出明确表态。开展共同经济活动的方案曾在被提出后又消失,普京为什么在距离访日还剩下不到1个月的时机再次提出呢?
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普京在利马召开记者会(11月20日,秘鲁利马,Kyodo) |
11月20日,“我们对在岛上可以一起做的事进行了磋商。这暗示出经济和人道主义问题的解决方案”,普京在利马举行的记者会上被问及俄罗斯讨论的共同经济活动方式时,谈到了前一天与安倍晋三的会谈内容。普京同时宣布已告知日方在领土谈判中“各种选项将有可能”,暗示正在与日本磋商多个具体方案。
领土问题要达成协议需要高水平的信任关系,普京强调“手段之一是扩大合作关系”,敦促日方为加强经济关系采取进一步行动。另一方面,他还重申了北方四岛归属于俄罗斯是第2次世界大战结果的一贯主张。
在19日的日俄首脑会谈后,日本政府采取的立场是“谈判的具体内容不能公开”。而普京却忽视了这种日俄事务官员的共识,罕见地公开了与安倍的会谈内容。有分析认为,在俄罗斯国内国家主义呼声渐高的背景下,普京在暗示很难按照日本的期待在四岛归还方面做出妥协。
另一方面,为了维持与日本改善关系的趋势,有必要降低日方对领土问题的期待值。普京政府的战略是加强与日本的关系,从而弱化对俄制裁的G7内部团结,同时强化对中国的外交立场。如此一来将违背这一战略。
11月20日,普京针对包括领土问题在内的和平条约的签署谈判表示,“这绝不是容易的事情”,显示出谈判有可能走向长期化的想法。在克里姆林宫有人脉关系的俄罗斯国际政治学者表示,“俄政府对领土谈判的推进方式非常伤脑筋”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)田中孝幸 利马报道 普京记者会的要点:
与安倍就北方四岛的共同经济和人道活动进行了磋商
在1956年的日苏共同宣言中,未写明(齿舞、色丹2岛)在何种根据、谁的主权下统治以及在何种条件下归还
没有和平条约妨碍了日俄关系的前进和发展
俄罗斯和日本均衷心希望签署和平条约,但并不容易
千岛群岛(北方领土和千岛群岛)现在是俄罗斯拥有主权的领土
(北方四岛)均为谈判的对象
(KYODO)
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