NIKKEI——日本经济新闻中文版

       中国与菲律宾10月20日就在南海问题上努力通过双边对话协商解决达成了一致。中国此次成功的以经济援助为突破口把菲律宾拉到对话桌边，并在南海问题上牵制了日美。菲律宾优先考虑实际利益，表面上展现出改善关系的姿态，但两国关系能否真正朝着改善的方向发展仍不明朗。

       “中菲有世代友好的基础，而没有任何敌视对抗的理由”，据中方的消息，中国国家主席习近平在当天的首脑会谈中对菲律宾总统杜特尔特如此说。

中国国家主席习近平与到访的菲律宾总统杜特尔特握手（10月20日，北京人民大会堂）

       围绕在南海的领土主权问题，菲律宾向国际仲裁法庭提起仲裁并最终获得全面胜诉。对中国的海洋战略怀有戒心的日美两国强烈要求“遵守国际法”，这成为中国外交上的重大失分。中国驳斥称相关仲裁裁决只是“一张废纸”，表示希望通过与包括菲律宾在内的当事国进行双边对话来解决。此前一直在向杜特尔特送去秋波。

       中国外交部副部长刘振民在两国首脑会谈后的吹分会上表示，“（中菲）两国友好全面恢复。恢复到了正常的轨道”，似乎感觉到在拉拢菲律宾方面取得了一定的成果。

       一方面，也没有消息称杜特尔特在会谈中就南海问题做出强硬主张。尽管他在访华前的10月16日曾表示 “不会（拿领土）进行交易。将（向中方）提出仲裁裁决问题”，但实际在会谈中有可能并未提及。

       菲律宾此次避免在领土主权问题上与中国尖锐对立，也因此获得了来自中方的包括在铁路、机场以及港湾建设方面提供援助的承诺。据称，为了获取中国需求，包括最大财团SM Investments的高管等在内的300多名菲律宾企业家此次随同杜特尔特来到中国。中方也报道称，两国签署了13项双边合作文件。

       不过，此次对于菲律宾来说很难称得上“全面丰收”。例如在经济合作方面，包括实际开发资金的数额等在内还存在很多不明确部分，会谈中似乎也并未提及双方存在争议的斯卡伯勒礁（中国名：黄岩岛）问题。而杜特尔特在访华前曾就中国阻止菲律宾船只在该礁附近捕鱼表示“将（在会谈中）要求（中方）允许捕鱼”。

       杜特尔特的发言经常摇摆不定，对华友好能持续到什么时候也很难判断。另一方面，中国一贯把经济援助作为外交工具，但如果对对方产生不满，马上就会停止援助。中菲双方在20日的首脑会谈中达成的共识要真正成为现实估计还需要一定时间。

       日本经济新闻（日经中文网） 北京 山田周平、马尼拉 远藤淳
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