6月29日,日本总务省发布了2015年人口普查的抽样速报统计,女性及65岁以上老年人占全部就业人数的比例首次超过50%。由于少子老龄化不断加剧,劳动人口较2010年上次调查时减少了294万人,为6075万人,马上就要跌破6000万人。为了弥补护理和福祉领域的人手不足,女性和老年人在该领域的存在感越来越突出。
国情调查(人口普查)每5年实施一次,此次抽查了相当于日本全部家庭1%的约50万户家庭。女性和老年人在总劳动人口中所占比例从5年前的48.9%上升到51.7%,首次超过半数。
在男性劳动人口中所占比重较高的60~69岁男性迎来退休高潮,造成男性劳动人口的整体下降,而劳动力需求旺盛的产业从制造业向护理等服务业转移也是一个重要原因。
从15岁以上劳动参与率可以看出,男性为70.8%,下降了3.0个百分点,而女性上升了0.2个百分点,达到49.8%。
从劳动人口也就是就业人数来看,男性较2010年减少4.3%,而女性几乎持平。工作的老年人也明显增加。65岁以上的就业总人数达到758万人,较2010年增长27%。
劳动人口在各行业的比例发生变化也是女性和老年人就业人口扩大的一个原因。制造业为15.7%,较2010年下滑0.4个百分点,而医疗福利行业为12.2%,上升了2.0个百分点。随着老龄化加剧,使用护理服务的人数增加,福利设施明显人手不够。批发及零售业为16.5%,上升了0.1个百分点。
女性劳动人口不断增多,但育儿和工作无法兼顾成为带解决课题。25~29岁女性的劳动参与率最高,达到80.9%,但进入30岁后下滑到了72.4%。很多女性因为结婚和产子而辞职。
女性在育儿期结束后回到职场,40~44岁的劳动参与率回升至75.7%,45~49岁进一步升到78.0%。如果能够消除女性就业的“M型”曲线,或许能够提振日本经济。
男女间的就业形态差距依然很大。男性就业者当中非正规员工比例仅为18%,而女性则为54%,超过了一半。25~29岁的非正规女性员工占30%左右,而40~44岁超过了50%。
日本的潜在增长率维持在0%左右。劳动力的减少阻碍了增长率的提高。如果女性在结婚生子之后也能得以继续工作,将为提高劳动力做出贡献。
日本庆应大学教授樋口美雄指出,“女性和老年人在补充劳动人口不足方面发挥了作用。为了让其发挥更大作用,企业有必要进行工作方法改革,使其在短期工作中也能充分发挥能力。改善短期工和正式员工之间的待遇差别不可或缺。”
安倍政府提出“一亿总活跃社会”,意图构建让女性和老年人更加活跃的社会,但工作方式的改革尚未到位。自民党和民进党等在将于7月10日投计票的参议院选举公约中明确写道,将缩小正式员工与非正规员工之间的工资差距,实现同工同酬。日本还存在改善非正规员工待遇和纠正长时间劳动等课题。
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