到4月2日联合国安理会通过对朝制裁决议已过去一个月时间。左右制裁实效性的中国强化了边境的关税检查,限制与朝鲜有关船舶进入主要港口。虽然中国强调将与国际社会保持统一步调履行对朝制裁决议,但是仍有观点认为“存在空子”。
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连接中朝的丹东鸭绿江大桥 |
中国驻联合国大使刘结一4月1日在纽约举行的记者会上在被问及制裁的履行状况时,态度强硬地表示中国重视安理会决议的履行。中国是4月份安理会轮值主席国。强硬的语气似乎是为了打消对中国持怀疑态度的国际社会的担忧。
中国国家主席习近平也于3月31日在华盛顿(出席核安全峰会)对韩国总统朴槿惠表示各方都应完整、严格执行安理会涉朝决议。
中国从3月份之后开始着手履行对朝制裁。多位中朝贸易相关人士表示“国境地带的关税检查变严格了”。为了履行制裁决议、检查进出朝鲜的全部货物,海关当局增加了检察人员,此外还进行了工作岗位的调整,以防止与贸易从业者勾结。
与朝鲜有关的船舶进入中国港湾也开始受限。位于中朝边境地带的丹东港的相关人士表示,成为制裁对象的27艘船只“绝对进不了港”。其他船只在朝鲜停泊的情况下也必须向当局提交书面申请,否则无法进港。山东省的主要港口日照港等不允许制裁决议中涉及的船舶入港。
贸易相关人士感叹“影响很大”,向朝鲜汇款的银行系统也停止服务。结算手段只能通过现金结算。韩国贸易协会认为“如果制裁持续下去朝鲜的外贸将枯竭,将对朝鲜经济造成相当大的影响”。
但是中国对通过制裁让朝鲜走投无路持谨慎态度。因为中国担心如果体制陷入混乱,难民将涌入中国。在不违反制裁决议的原油供给方面,中国被认为仍在继续向朝鲜供给原油。被禁止的矿物贸易方面,“民生用物品”不在制裁对象之中,有可能成为空子。
有消息称,在边境地带,3月份之后仍有装载着被视为煤炭的黑色矿物的车辆从朝鲜进入中国。有观点认为制裁可能随着时间的流逝而放宽。一位外交相关人士表示“中国视朝鲜的状况来调整制裁力度”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网) 永井央纪 华盛顿
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