NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　11月3日美国助理国务卿丹尼尔·罗素接受了日本经济新闻（中文版：日经中文网）和韩国中央日报的联合采访，对美国向南海的中国人工岛12海里以内派遣驱逐舰的理由进行了解释。罗素认为，中国对美国的行动存在误解，阻碍了航行自由。

美国助理国务卿丹尼尔·罗素

　　“美国最后一次在南沙群岛开展‘航行自由计划’是在2012年，此后再也没有进入过该地区”，罗素表示“没有行动开始被作为政治信号遭到误解”。甚至被理解为即使中国在此建造人工岛并主张领土主权，美方也会“默认”。

　　从美国国防部5月下令向人工岛附近派遣驱逐舰开始，直到5个月后才开始实际执行。罗素并没有明确解释在此期间美国政府内部发生了什么，但在9月上旬5艘中国军舰出现在了美国阿拉斯加附近海域。

　　罗素说：“当时奥巴马刚好就在阿拉斯加州的安克拉治。我们当时说的是‘在国际法上，并不违法’”。

　　沿海国家拥有主权的领海是指从海岸线向外延伸的的12海里以内海域。如果没有出现武力行为，外国船只也可在领海内“无害通过”。美方认为中国建造的人工岛在公海上。因此，罗素想表达的是就连领海都有无害通过权，那在公海上的自由航行也没有任何问题。从那时起，似乎美国就在准备派遣驱逐舰了。

　　关于人工岛的应对，美方可谓苦心积虑。罗素称中国建造人工岛主张领土主权“是侵犯主权的违法行为”，批评“中国在东南亚敏感地带的正中间建设军事基地，导致了地区的不稳定”。

         对于美国派遣驱逐舰之后中国仍然没有停建人工岛的提问，罗素反驳称，“并非以停止建造人工岛为目的”，并且重申派遣驱逐舰是为了“确保航行自由”。

　　不仅当事国，其他国家也不希望中美发生全面军事冲突。美方计划今后“每个季度至少2次”向中国人工岛12海里以内派遣驱逐舰，目前还看不到解决问题的出口。

　　罗素对日本经济新闻（中文版：日经中文网）说：“应对中国被定位为美国的战略核心”，同时表示“正计划构建地区实际合作框架来应对挑战。不会对摩擦和问题视而不见”。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）华盛顿 吉野直也
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