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日本议员财产公开制度僵化?

2015/07/02

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       日本于6月30日公开的2014年国会议员收入报告显示,在日本各政党的党首中收入最高的是生活党的共同代表小泽一郎,收入为6075万日元(约合人民币307.8万元),连续三年成为日本收入最高的政党领导人。担任自民党总裁的首相安倍晋三年收入4038万日元(约合人民币204.6万元)排在第二。其他政党的党首均低于国会议员年人均收入(2427万日元,约合人民币123.08万元)。

 
      小泽一郎的收入包括2490万日元的议员年薪以及合计3586万日元的顾问费、企业董事报酬等。安倍的收入较上年增加了661万日元,由议员年薪、首相工资和513万日元包括演讲收入在内的其他收入构成。

      排在第3位是维新党代表松野赖久,年收入为2394万日元(约合人民币121.3万元)。他领取了东京市一家房地产公司的董事报酬。民主党的冈田克也代表为1844万日元(约合人民币93.4万元)。

      日本公开国会议员的收入及资产报告等是为了让公众展开监督,以防止议员利用其身份谋取个人利益。

      这项制度是以日本曾发生的Recruit公司行贿事件等为契机,为了打消民众对政治的不信任感开始实施的。不过,20多年来,该制度并未有实质性的改善,公众普遍担忧制度走向僵化。

      例如,报告书的阅览方式就被认为是该项制度的一个突出问题。除了希望知情者本人亲自去日本国会参众两院查阅外没有别的方式,而且也不允许复印。

      另外,被公开报告书的内容本身的可信度也存有疑问。国会议员不仅无需提交证明材料、而且即便是有漏记、瞒报、未提交的情况,也没有相应的处罚规定。另外,需要公开的仅是议员本身的收入及财产但并不包括其家属的相关情况。而且议员的活期存款、以及只可以用支票支取的无利息存款等也在申报范围之外,这也在事实上为议员瞒报财产等提供了便利之门。

 
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