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中美对话将在相互牵制中前行

2015/06/24

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      中美两国政府6月23日在华盛顿举行商讨经济和外交等领域问题的战略与经济对话。美国副总统拜登在开幕式上致辞时表示“开放和守护海上通道将比以往变得更为重要”,对中国在南海开展的行动进行了牵制。围绕亚太地区的主导权展开竞争的中美将在贸易自由化、网络攻击和安全保障等广泛领域进行激烈博弈。

出席中美经济与战略对话的中国国务委员杨洁篪(左)与美国国务卿克里(右)(23日,reuters-kyodo)
      此次对话将在23、24两日举行。美国方面将由国务卿克里、财政部部长雅各布·卢担任代表,中国方面则由国务委员杨洁篪和国务院副总理汪洋担任代表。将集中讨论政治和经济议题。双方24日将发布写入对话成果的声明。

     虽然美国将中美关系定位为全球最重要的双边关系之一,不过对于中国在南沙群岛推进的填海造地,美国认为此举将导致“南海局势不稳定”,一直要求中国立即停止。对此,预计中国方面将主张在南海填海造地属于中国主权范围内的事情,敦促美国不要插手此事。

     拜登在致辞中表示“我们并不畏惧中国的崛起。但希望以负责任的方式崛起”,敦促中国负起大国责任。克里也在发言中表示“希望就缓和南海和东海的紧张局势的必要性进行磋商。”

      对此,中国国务委员杨洁篪回应称中国尊重航行自由,而副总理汪洋也表示“中美不能走新兴大国和守成大国对抗冲突的老路,必须走构建新型大国关系这条和平相处的正确道路。”

      在中国作为大国越来越自信的背景下,围绕领土等问题中美之间的摩擦将难以避免。另一方面,中国国家主席习近平计划于9月访美,两国均打算在容易获得实际利益的经济、贸易和金融领域摸索合作之路。

      美国财长雅各布·卢在讲话中称“支持中国重视发挥市场机制、实现消费主导型经济的改革”,对中国为实现稳定增长而推进的改革表示出期待。同时指出“(双方)将就开放贸易与投资、汇率制度改革等坦诚交换意见”,表现出力争加快推进投资贸易协定谈判等的意向。

      一方面,中方也将显示出推进人民币等金融自由化改革的姿态。中国力争2015年使人民币被纳入国际货币基金组织(IMF)的SDR(特别提款权)篮子货币。为了使人民币向“可自由交易货币”的目标靠拢,计划在股票投资等资本交易中放宽对跨境人民币交易的限制。

      不过,围绕亚洲经济圈的主导权之争依然热度不减。在美国推进的将中国排除在外的跨太平洋经济合作协定(TPP)进展迟缓的背景下,中国相继与韩国和澳大利亚等周边发达国家正式缔结了自由贸易协定(FTA)。在美国曾一手遮天的国际金融领域,中国主导的亚投行(AIIB)的筹建工作也取得了显著进展。

      在利害冲突的领域出现扩大的背景下,中美两国努力在气候变化等一部分国际性议题上展现合作氛围。中美对话成为双方相互牵制,同时又通过确认分歧来抑制发生摩擦和冲突风险的场合。

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 大越匡洋






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