中国驻日本大使程永华日前接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)书面采访,就中国推行的“一带一路”战略、亚投行、中日关系等热点问题进行了回答,具体内容如下:
记者:中国提出“海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”倡议的目的是什么?
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中国驻日本大使 程永华 |
程永华:当前,世界经济复苏乏力,亚洲各国经济转型任务艰巨,基础设施互联互通全面展开。中国经济和世界经济高度关联,引进来和走出去并重。中方主张各国应真正树立起命运共同体意识,在共同发展中寻求各方利益的最大公约数。在这一大背景下,2013年秋天,习近平主席访问哈萨克斯坦和印尼时提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,合称“一带一路”。
“一带一路”沿线以新兴经济体和发展中国家为主体,产业结构互补性强,是最有发展潜力的经济带。同时,沿线各国依然面临严峻的发展问题。“一带一路”倡议的提出可以说是恰逢其时,其目的包括培育世界经济新的增长点,推进区域合作,促进经济要素有序自由流动,加速亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,发掘区域内市场的潜力,提升亚洲在全球供应链、产业链、价值链上的地位,增进沿线各国人民的思想交流与文明互鉴。“一带一路”以基础设施建设为重点和优先,契合亚欧大陆的实际需要,有助于实现中国与周边、与亚欧国家发展战略对接,编织更加紧密的共同利益网络,将双方利益融合提升到更高水平,让周边国家得益于中国的发展,也使中国从周边国家的共同发展中获得裨益和助力。“一带一路”倡议将是亚洲整体振兴的两只强劲的翅膀,有助于连接东南亚、南亚、中亚、西亚乃至欧洲部分地区,实现各国、各次区域间互通有无、优势互补,建立和健全亚洲供应链、产业链和价值链,助推泛亚和亚欧合作。
“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的。不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。一年半以来,已经有60多个沿线国家和国际组织对倡议表达积极态度,“一带一路”建设已步入务实合作的新阶段。
3月28日,中方发布了《推动共建“一带一路”的愿景与行动》,这一文件可以看作是“一带一路”的白皮书或框架文件。文件提出,陆上共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊,海上则以建设通畅安全高效的运输大通道为目标,共同建设海上经济走廊。今后,中方将在该框架文件下同沿线国家加强合作,以基础设施互联互通、能源资源、贸易投资、产业、金融、人文交流、生态环保、海上合作为重点,抓好重大项目建设,争取早期收获,更好造福各国民众。
记者:筹建亚洲基础设施投资银行在推动“一带一路”构想中将发挥什么作用?
程永华:2013年10月,习近平主席访问印尼时首次提出了筹建亚洲基础设施投资银行这一倡议。倡议一经提出即得到广泛支持,许多国家反响积极。去年10月,21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。截至4月15日,已有57个国家正式成为亚投行意向创始成员国,这表明亚投行促进亚洲基础设施建设和亚洲经济发展的宗旨得到了广泛认同,将更具代表性和广泛性。
亚洲地区基础设施投资需求巨大,现有融资机构远远不能满足建设融资需求。多一些投融资平台,多一些引资与贷款合作的选择,对亚洲各国是件好事。中国倡议成立亚投行可以说是正当其时。亚投行将按国际惯例办事,充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,设立理事会、董事会和管理层三层管理架构,并将建立有效的监督机制,确保决策的高效、公开和透明。亚投行与其他多边开发机构、金融企业的关系是相互补充而不是相互替代,是对现有国际经济金融秩序的完善,而不是挑战。中方作为亚投行发起方和世行、亚行重要股东国,在亚投行筹建及未来运作过程中,将积极推动亚投行与世行、亚行等现有多边开发银行开展合作。
资金融通是推进“一带一路”建设的关键环节,亚投行正是这一过程中的一个投融资平台。中国将深化与沿线国家金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。充分发挥各国主权基金作用,引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。同时除亚投行外,中国也将发挥好现有多双边基金的作用。
记者:为实现“一带一路”构想,日本和中国可以开展什么合作?
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