日本总务省2月5日发布的基于居民基本台帐(户口簿)的2014年人口迁移报告(外国人除外)显示,日本人口向东京周边集中的趋势进一步加强。东京圈(包括东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县)的人口净迁入较上年增加1万2884人,达到10万9408人,时隔5年突破10万人大关。其中仅东京净迁入7万3280人。
日本总务省解释称,“人口正从全国范围流向经济正在复苏的首都圈”。东京圈人口净迁入已连续19年。在净流入的10万9408人中,10万3325人处在15~29岁的年龄段。
而日本另外两大城市圈的名古屋圈(包括爱知县、岐阜县、三重县)和大阪圈(包括大阪府、兵库县、京都府、奈良县)则连续2年出现净迁出,人口向东京圈单级集中的趋势突出。在大阪圈,大阪府时隔4年转为人口净迁出。名古屋圈只有爱知县人口净迁入。
在日本全国,只有7个都县为人口净迁入。在东日本大地震中受灾的岩手、宫城和福岛3县的合计净迁出人口达到2974人,与上年基本持平。而福岛县的人口净迁出低于地震前的2010年,该县认为东京电力福岛第一核电站事故导致的人口流出已经结束。冲绳县则时隔6年转为净迁出。
分市町村来看,人口净迁入的除东京23区之外,只有406个市町村,占全日本的约四分之一。而名列人口净迁入前茅的依次为东京23区、札幌市、福冈市、大阪市和川崎市。日本人口正在向政令指定城市等核心城市集中。
另一方面,70%以上的市町村依然为净迁出。根据日本经济新闻(中文版:日经中文网)的调查,净迁出占总人口的比例超过1%的市町村达到200个以上。对于提倡“振兴地方”的安倍政权来说,制定地区激活政策正成为当务之急。日本综合研究所副理事长汤元健治指出,“安倍经济学带来的日元贬值和股价走高的益处难以惠及地方,学生在就业时不得不前往城市地区。应该加强推动大企业迁移总部功能以及培育地方创业企业等政策”。
人口迁移报告是调查跨越都道府县和市町村迁移居住地的人数,由总务省每月公布。不反映出生和死亡等人口自然增减。2014年都道府县之间的迁移人数达到225万9688人,为1956年以来、时隔58年的最低水平。
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