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红色国际金融机构始动

2014/10/27

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      中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称:亚投行)的启动计划已经确定。作为该项计划的牵头者,中国希望逐步拉拢印度和产油国等战略性合作伙伴。中国正着眼国家利益,借亚投行等挑战由美国主导的国际金融秩序。一方面,感到警惕的美国似乎正采取行动阻止澳大利亚和韩国的参加。在基础设施需求急剧扩大的亚洲,中美围绕政策性金融的博弈可能日益激烈。

  中国、印度和东南亚等21个国家10月24日就成立亚投行达成了基本共识。

  “人心齐,泰山移”,中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见参加签署筹建亚洲基础设施投资银行备忘录的各国代表时满意地表示。习近平自去年10月提出亚投行构想以来,在仅仅1年里就拿出了实现计划的时间表。

  亚投行力争明年底之前成立,总部设在北京。法定注册资本为1千亿美元,最初目标为500亿美元。中国将是最大出资国,但出资额不寻求超过一半。

      中国推进亚洲落后的基础设施建设、提高地区中长期经济增长率的构想,作为主导亚投行的理由具有一定的说服力。但是作为国际机构,亚洲已经有亚洲开发银行(ADB,简称:亚开银),而中国是仅次于日美的第3大出资国。美国认为中国此举是试图挑战其主导的国际金融秩序,与日本一同主张称“亚投行与亚开行的作用重复”,对中国表示出了警惕。

      事实上,从中国主导筹建亚投行可以看出中国希望建立容易发挥本国影响力的国际机构。习近平领导层提出了旨在强化资源运输通道的海陆丝绸之路构想,重视与此次参与筹建亚投行的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和斯里兰卡等国的关系。

      不过也有质疑称中国此举或是在借国际机构之名推进有利于本国的管线和港口开发。

      中国方面表示各国就筹建亚投行签署的备忘录不具备法律效力,各国可在该行成立之前决定是否出资。为此,澳大利亚对于签署备忘录一度持积极态度,韩国的态度也出现过动摇。不过,此次两国均暂未签署备忘录。国际金融相关人士指出“美国发挥影响要求澳大利亚和韩国不要签署备忘录”。

      习近平24日与东盟国家中唯一未签署备忘录的印度尼西亚总统佐科·维多多通电话,呼吁加强两国的关系。

      (大越匡洋 北京)
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