NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本厚生劳动省10月15日敲定了一项方针，将自2015年度起引进能逐年切实抑制公共养老金支付水平的机制。在物价出现下降时，也将随着少子化而调低养老金支付金额。将通过抑制对老年人的养老金给付，以避免年轻一代在将来能够获得的养老金过度减少。

　 厚生劳动省向同一天召开的社会保障审议会养老金工作会议（厚生劳动大臣的咨询机构），提出了调整Macro Economy Slide（宏观经济浮动）制度的方案，该制度旨在抑制每年养老金的支付金额。厚生劳动省计划向明年的例行国会提交修正案，自下一年度起实施。

　 宏观经济浮动制度采用的是随着适龄劳动者的减少和平均寿命的延长、逐年将养老金支付金额调低1％左右的机制。不过，按现行规定，仅限于在物价上涨率的范围内调低支付金额。也就是说，如果出现物价下跌或者物价上涨率低于1％左右的情况，养老金支付金额就不能较上一年度有所减少。此次厚生劳动省提出的制度调整方案就是要去除这一限制，以确保每年都能切实的将养老金支付金额调低1％左右。

　 宏观经济浮动制度是在2004年的日本养老金制度改革中引进的，但由于规定不减少政府的整体支付金额，因此到目前为止并未真正实施。如果维持现在的老年人养老金支付水平，有可能导致年轻人将来获得的养老金大幅减少。

　 2015年度由于消费税增税的影响，物价出现大幅上涨，因此即使按照现行规定也将能采取调低1%左右的措施，但为了将来物价涨幅出现缩小时也能切实抑制养老金支付金额，将在目前修改相关规定。

　 日本的公共养老金制度属于利用适龄劳动者缴纳的保险费为现在的老年人支付养老金的机制。为了在少子老龄化加剧的情况下仍能维持这一制度，有必要增加保险费征收或者下调支付金额。
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