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美国宣布重启对华关税豁免制度

2021/10/07

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中美关系

      10月5日,美国贸易代表办公室(USTR)正式宣布,重启中国产品加征关税的豁免制度。将从特朗普执政时期允许豁免关税的电子零部件等549个品类中选择对象。对于在美国拓展业务的日本企业来说,有望减轻成本负担。

  

美国贸易代表办公室代表戴琪

  

      美国贸易代表办公室代表戴琪(Katherine Tai)在演讲中宣布了重启关税豁免。前政府对总计3700亿美元的中国产品加征了最多25%的关税,另一方面,根据企业的申请,豁免了特定产品的关税。2020年底大部分豁免制度已失效。

 

      针对重启549个品类中哪些产品的豁免,美国贸易代表办公室将自10月12日至12月1日征求意见。关税将追溯至10月12日予以豁免。

 

      549个品类是在特朗普执政期间获得关税豁免和豁免期被延长的产品。由于中国为主要进口来源地,难以从其他国家采购。拜登政府将这些产品列为选择豁免对象的候选清单。

 

      具体来说,马达和压缩机等用于电子产品和工业机械的零部件较多。还包括吸尘器、自行车、箱包和服装等面向消费者的产品。美国苹果的智能手表“Apple Watch”也被豁免关税。

 

      作为选择标准,还将考虑“美国国内产能”“替代采购是否取得进展”“是否对美国国内的中小企业、雇用和供应链产生负面影响”。

 

      豁免关税也将惠及中国方面,因此美国将努力避免制裁效力下降。

 

      将与拜登政府重视的经济政策保持连贯性。被用于再生能源开发等气候变化和基础设施建设的产品有可能优先成为豁免对象。

 

      在此次豁免之外,今后还将讨论增加新品类。

 

      美国产业界认为加征关税导致的成本负担沉重,日趋感到不满,呼吁恢复豁免制度。美国海关和边境保护局(CBP)的统计显示,此前因对华制裁征收的关税达到约1100亿美元。

 

      拜登政府虽然将允许特定品类的关税豁免,但将维持整体的加征关税。产业界要求降低关税率和取消关税,但在未获中国让步的情况下放宽制裁在政治上显得困难。

 

      戴琪4日宣布,与中国重启贸易谈判,同时恢复关税的豁免制度。将于近期与中国副总理刘鹤举行磋商,敦促中国遵守“第一阶段协议”。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿报道

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