中美贸易磋商博弈如履薄冰
2019/09/23
已重启贸易磋商的中美两国正展开激烈的博弈。为参加副部长级磋商而访美的中国政府代表团9月20日突然中止了原定的赴美国农户参观的行程。美国总统特朗普表示,中国提出的美国农产品采购量“不够”。在原定10月前半段的部长级磋商之前,维持如履薄冰的局面。
在19、20日这2天里在华盛顿召开的时隔约2个月的面对面谈判之后,中国代表团原计划前往“农业地带”,但结果并未实现。
谈判首日出现积极的氛围。美国农业部部长桑尼·普渡( Sonny Perdue)表示,中国或许希望通过参观“建立友好关系”,对协议缔结表示了期待。农业团体表示,中国方面对牛肉、棉花、乳制品、小麦和大麦等产品广泛表示了兴趣,因此敲定了23日至25日参观农场、与生产者会面等计划。
美国贸易代表办公室(USTR)在副部长级磋商结束后发表了简短声明,称“具有建设性”,但有关农产品的讨论有可能陷入僵局。中国一直在推进采购美国农产品的准备,例如通过国有企业等采购100万吨以上美国产大豆等,但特朗普20日表示不满称,“不是我们期待的水平”,表示“希望进行大交易(Big deal)”。
特朗普最近提及搁置双方分歧明显领域的“临时协议”,一直显示出相互妥协,但20日表示“追求达成全面协议”,显示出不惜打持久战的态度。软硬兼施施加压力是特朗普惯用手段。有分析认为,取消参观的中国也同样在观望美国的举动。
如果在农产品采购这一比较容易达成协议的议题上受挫,知识产权和产业补贴等核心的结构性问题的解决将变得更加困难。
特朗普针对因顾及中国建国70周年而延期的对2500亿美元中国产品的加征关税,再次强调按原计划于10月15日提高。中美再次走向对立激化的火种依然存在。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿
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