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日欧自贸协定能带来哪些影响

2017/07/07

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  日本与欧盟(EU)就2013年启动经济伙伴关系协定(EPA)的谈判达成了框架协议。尽管框架协议的达成在2015年和2016年两度推迟,但与市场规模较大的欧盟加强合作能起到提振经济和主导制定未来的国际贸易规则等效果。日本政府预测,还将对美国已退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)产生影响。

 

  能否提振经济?

 

  “达成协议的时机非常好”,日本经济产业省高层兴奋地表示。这里所说的时机,是指7月7日在德国汉堡开幕的20国集团(G20)峰会。日本外相岸田文雄认为,在全球相继出现保护主义动向的情况下,这是在主要国家首脑面前展示“日欧(为自由贸易)作出表率”的绝佳机会。

 

  

  日欧EPA伴随着实际利益。据估算,长期来看EPA将提高欧盟国内生产总值(GDP)的0.76%,日本的0.29%。如果关税降低,日欧之间的贸易势必会变得活跃。届时能在日本买到便宜的奶酪和巧克力等,被认为具备促进消费的效果。

 

  日本经济产业相世耕弘成在7月6日晚发表的谈话中表示:“将采取对策,让(日本的)中小企业能在巨大的欧洲市场上抓住机会”。

 

  据欧盟估算,对日本征收的关税每年将减少10亿欧元,预计日本的加工食品、化学品和电气机械的出口将大幅增长。

 

  是否会影响TPP?

 

  “日欧经济伙伴关系协定的框架协议将带来良好影响。强烈期待其能促进使TPP尽快生效的讨论”,日本首相安倍晋三在7月6日的联合记者会上表达了认为日欧EPA能推动TPP生效的观点。日欧EPA占全球GDP的近30%。TPP当初占40%,美国退出后依然占15%。日本将努力维持TPP框架。

 

  排除美国的11个TPP成员国将从7月12日开始在神奈川县举行首席谈判官会议。11个成员国计划在11月的亚太经济合作组织(APEC)首脑会议前结束关于尽快生效的选项讨论,随着日欧就EPA达成一致,TPP成员国之间可能会更加团结。

 

  日本外务省高层期待地表示:“(日欧EPA)将成为希望美国回归TPP的强烈信息”。如果欧洲生产的乳制品流入日本,危机感加深的美国畜牧业等显然会向特朗普政权施加压力。届时,美国政府是呼吁推进美日自由贸易协定(FTA),还是回归TPP,日本希望弄清美国的态度。

 

  主导制定规则?

 

  与以关税谈判为中心的FTA相比,经济伙伴关系协定计划在更广泛的领域加强合作。日欧EPA在关税以外的领域也取得了一定的进展。除了禁止对电商产品征收关税外,还将简化海关和贸易手续。此外,还能与欧盟成员国制定投资保护规则,为了保护农产品和酒类品牌,日欧双方还就相互保护地理标志(GI)达成了一致。

 

  目前,全球涵盖广泛规则的经济伙伴关系协定不多。占全球贸易约40%的发达经济圈之间开展合作,其规则成为全球通用标准的可能性也将出现。假若果真如此,将具备明显方便日欧企业开展业务的优点。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)竹内康雄 布鲁塞尔

 

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