二十国集团(G20)贸易部长会议7月10日在通过会议声明后闭幕。声明中指出“钢铁和其他行业的产能过剩是一个全球性问题,需要集体应对”。关于这一问题的讨论,今后将把舞台转移至经济合作与发展组织(OECD)等,中国也将继续参与讨论。
各国贸易部长就围绕削减、撤销环境产品关税的谈判争取在年底之前达成协议一事达成了共识。
围绕产能过剩问题,日美欧要求在声明中提及应对措施,但中国表示反对,称,这是结构性问题,无法在贸易部长会议上讨论。其背景是,中国低价出口在国内难以消化的钢铁,致使日美欧等全球钢铁厂商业绩恶化,进而形成了对立。
声明指出,“我们认识到全球经济复苏缓慢和市场需求低迷使得包括一些行业产能过剩在内的结构性问题更加严重,这些问题对贸易和工人产生了负面影响”,随后还分析称“政府或政府支持的机构提供的补贴和其他类型的支持可能导致市场扭曲和造成全球产能过剩问题,因此需要予以关注”。中国对国有企业提供的补贴等是其考虑的重要因素。
为解决上述问题,声明中提出“我们承诺加强沟通与合作,致力于采取有效措施应对上述调整,以加强市场功能和鼓励调整。”此番表述被认为是要求中国淘汰那些离开政府支援将无法生存下去的“僵尸企业”。
会议声明要求G20的钢铁生产国出席将于9月召开的经合组织的钢铁委员会会议。还讨论设置商讨产能过剩问题的“全球论坛”的可行性。
另一个焦点是在世贸组织(WTO)围绕削减、撤销光伏面板和发光LED等环境相关产品关税的谈判。声明表示“于9月二十国集团杭州峰会前找到着陆区,目标是尽最大努力在2016年12月前举行的《环境产品协定》部长会前达成一份有雄心水平的、面向未来的《环境产品协定》,寻求对广泛产品取消关税”。
关于环境产品的关税,中美日欧等46个国家和地区正在推进谈判,力争缔结协定。但是,印度并未参加谈判。中国担心关税撤销后印度的产品流入本国,反对确定具体的达成时间。
5月的七大工业国(G7)首脑峰会(伊势志摩峰会)的首脑宣言中提出“力争9月G20峰会之前达成协议”,但是达成时间实际上被推迟到年底。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)原田逸策 上海 报道
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