“安倍经济学”是日本的转折点
2022/07/09
安倍晋三重新召开了此前停止的经济财政咨询会议,使得日本经济政策整体的司令部复活。他还为降低法人税税率和放松限制做出了努力,但“3支箭”增长战略不如金融和财政政策有效。日本2013∼2019年的实际经济增长率只有0.9%,而G7平均增长率为1.6%,日本经济仍未实现持续增长。
安倍还采取措施让日本经济应对全球化。他参加了TPP谈判,在美国退出后,使协议在其他国家生效。通过放宽签证等措施,增加了访日外国游客的数量,从2012年的836万人增加到2019年的3188万。
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| 日本央行总裁黑田东彦和安倍晋三(2018年4月) |
对于日本政界避之不及的上调消费税,安倍晋三进行了2次上调。上调消费税本身是由日本民主党、自民党、公明党在2012年的社会保障和税收综合改革中决定的。首先,在2014年4月把利率从5%提高到8%,然后在2019年10月提高到10%。
安倍晋三强调,为了应对老龄化社会有必要上调消费税,还把部分增税的资金用于幼儿教育和保育的无偿化。安倍打造了日本社会保障资金的基础。在2012财年,日本的消费税收入为10.4万亿日元,到2021财年增至21.9万亿日元,达到原来的2倍多。消费税已经超过法人税和所得税,成为日本政府最大的税收来源。
然而,尽管2次增税,日本的财政距离实现健全化依旧很远。老龄化加速导致与社会保障相关的支出创出新高,新冠疫情对策导致政府负债增加,日本的财政状况在发达国家中最差。日本政府多次推迟国家和地方实现基础财政收支盈余的目标时间,2025财年的实现盈余的目标也很难实现。
安倍经济学已经形成了这样的结构:日本政府扩大公共财政,央行为了维持利率,购买不断增加发行的国债。越来越多观点担心,随着各国央行纷纷加息,日元的贬值可能会加速。
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