日本GDP也不可信?
2018/11/16
但令人感到上述讨论徒劳无功的是如今日本统计工作一线的实际情况。日本总务省的数据显示,日本的统计职员截至2018年4月为1940人。虽然同比增加了2%,但人数比2009年减少一半。
日本农林水产省改变了对统计岗位的计算方法,这对统计职员的人数产生了巨大影响。同时,工资数据的准确性受到质疑的厚生劳动省的统计职员也减少1成以上。有观点指出,厚生劳动省向国会提交的有关裁量劳动制的数据不恰当的问题也是“由于缺乏熟悉统计的人才”。日本内阁府以造成业务负担为由拒绝向日本银行提供数据,的确也不能忽视人手不足的情况。
对政策判断投下阴影
与各国相比,日本的统计人员很少。从政府的统计改革推进会议2017年发布的统计机构职员人数来看,美国超过1.4万人,人口约为日本一半的法国也超过2500人,加拿大约为5000人。
虽然仅靠增加统计职员不能解决问题,但如果人员缺口巨大,要提高统计准确度也存在极限。日本总务省把一部分统计交给民营企业,但能委托出去的业务存在限度。
此外,预算也没有增加。负责统计失业率等关键数据的总务省的负责人指出,“从确保预算的优先级来看,统计往往很低”。由于日本的单身家庭出现增加,总务省的《家庭收支调查》亟需调整调查对象,但预算方面的制约成为阻力。
日本在二战后不久的1947年制定了《统计法》,自那以来统计数据一直成为中央和地方政府制定政策的判断依据。在少子老龄化等社会明显变化的背景下,提高涵盖人口、雇用、消费、企业活动等动向的统计数据的准确度变得不可或缺。日本政府和日本银行将迎来摆脱通货紧缩的紧要关头,统计数据的偏差还有可能误导它们的政策判断。
在世界范围内,包括官方统计在内的数据的重要性都在加强。现在是能够统计和管理数据的霸主控制世界的时代。日本的统计改革进展迟缓,有可能对政策的方向性产生影响,进而导致日本经济的竞争力下降。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)中村结
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