日本过多的选举浪费了多少人民的血汗?
2017/10/19
日经中文网特约撰稿人 张石:日本首相安倍晋三9月25日傍晚在官邸举行记者会,宣布将于临时国会伊始的9月28日解散众院。众院选举日程为10月10日发布公告,22日投计票,在28日中午的,众议院在全体会议上解散。在野党一致批判安倍在临时国会一开始就解散众院,是为了避开国会审议,逃避在野党追究森友、加计学园问题。
在雨中听街头演讲的选民(10月16日,大阪,kyodo) |
和其他的国家相比,日本的选举显得特别地多,从国政的议会选举来看,在战后72年中,日本的众参两院选举达50次,再加上这一次众议院选举,为51次,而美国议会选举为37次;法国30次;英国20次;德国19次(1),那么日本的一次选举要花多少钱呢?据日本财务省的预算执行资料,2004年度(参议院议员通常选举)为570亿日元;2005年度(众议院议员总选举)为698亿日元;2007年度(参议院议员通常选举)为526亿日元;2009年度(众议院议员总选举)620亿日元,而据日本总务省的资料,安倍政权夺权的2012年的众议院选举,耗资690亿日元,2014年安倍决定解散众议院举行,耗资616亿9335万日元。
日本每进行一次国政选举,每个日本国民就要负担600-700日元左右。
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日本的选举制度耗资巨大,首先与日本的政治制度有关,如许多国家只有众议院选举,没有日本这样的参议院选举,比如法国参议员任期为6年,由约15万名地方代表间接选举。一个地区的地方代表人数与该地区的人口数量有关,但不完全成正比,不是日本这样的全国动员式的选举;相当于日本的参议院的英国国会的上议会,有大约700多名并非通过选举产生的议员,当中包括英国国教会的26名大主教或主教(即灵职议员)以及600多名贵族(即俗职议员,Lords Temporal)。灵职担任者于其保有神职身份时续任,而俗职为终身职;德国参议院议员是各州政府任命的,作为各州政府在联邦中的代表,参与联邦参议院的立法和欧盟事务。联邦参议院没有选举任期,是一个连续的国家权力机关,而离日本很近的台湾的议会立法院是一院制,一共有113个席位,无论在选举费用还是在立法会及立法委员的行政支出上,都比日本节约开支。
日本选举多的另一个原因就是首相具有随意解散议会的权力,比如说安倍2012年上台执政,日本众议院议员任期为4年,但是他在2014年底就解散了议会;2014年底当选的议员应该在2018年底到期,但是安倍现在又解散了议会。这种不到任期的解散,使选举周期缩短,同时也浪费了大量人民的血汗钱。
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