埃尔姆斯:特朗普亚洲行的失误风险高
2017/11/02
美国总统特朗普将于11月5~14日访问亚洲5国,这将是他上任后首次出访亚洲。特朗普拒绝继承奥巴马前政权的政策,强调美国第一主义,在安全保障和美国产品出口问题上的姿态也令亚洲国家不安。日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访了“亚洲贸易中心”智库的创始人兼执行主任埃尔姆斯,请她谈一谈对于特朗普本次亚洲行的看法。
记者:特朗普出访亚洲在贸易领域有什么值得关注的焦点?
埃尔姆斯:特朗普上台后就立即退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),并要求重新审视美韩自由贸易协定(FTA)等,推翻了亚洲的贸易秩序。不过,特朗普只是提出要求,但看起来似乎并没有明确的贸易战略。美国贸易代表办公室(USTR)负责亚洲事务的高层职位现在还有很多空缺,人员非常短缺。
亚洲贸易中心的执行主任德博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms) |
关于特朗普此次出访亚洲,甚至连贸易领域的方案是谁撰写的都不清楚。与此次访问的重要性相比,我觉得美国在事务方面的准备不够充分,发生错误预估和失误的风险很高。
记者:特朗普要达成什么目标这次访问才算成功呢?
埃尔姆斯:这要看各国的立场。从特朗普的角度来看,如果无法带回能增加美国就业的成果,这次访问应该就是失败的。另一方面,受访国家应该认为只要不发生不好的事就行。对日本而言,特朗普提出双边自贸协定(FTA)就是最坏的结果。韩国不想与美国产生分歧,但也不想失去美韩自贸协定。中国也不希望与美国发生贸易战争。
记者:与特朗普将出席的亚太经合组织(APEC)峰会同一时期,TPP首脑会谈也将举行。
埃尔姆斯:在特朗普政权下,美国很难回归TPP。不过对其余11国来说,这将是非常重要的会谈。对(被认为持慎重态度的)越南和马来西亚来说,TPP即使没有美国,经济效应也依然很大。新西兰的新政权要求重新进行TPP谈判,但其提出的禁止外国人购买二手住宅的主张不违反TPP规定。各国在TPP首脑会谈上完全有可能达成一致。
记者:您觉得在菲律宾举行的东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)首脑会谈将有什么进展?
埃尔姆斯:关于表示废除关税品类比例的自由化率,印度能否接受90%的水平将成为焦点。90%是其他参与谈判国家的最低要求,如果印度总理莫迪决定接受,将为明年谈判达成妥协开辟道路。
德博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms):位于新加坡、专门解决贸易问题的“亚洲贸易中心”智库创始人。为亚洲和中东多个国家的政府提供建议。
记者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)中野贵司 新加坡
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