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东京都遇到了大麻烦

2016/10/24

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日本政坛
  日经中文网特约撰稿人 柯隆: 今年的5月25日刊载于本栏的本人的《东京都的铁公鸡》主要记述的是前东京都知事的一些丑闻。后来,在民意的压力下,这位知事不得不宣布辞职。经过选举日本的女政治家小池百合子当选新知事。

东京新知事小池百合子视察丰洲市场地下水水质监测设施(2016年8月16日,东京)


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  国内的读者对日本的选举制度可能不太熟悉,在此先简单介绍一下。

  日本的国家领导人(首相)不是由选民直接选出来的,是由议会的议员选举而定的。日本的中央政府没有权力任命地方政府的官员,比如知事,市长等等。日本的地方政府的首席官是由其辖区居民直接选举产生,不是由地方议会选举产生,这一点和中央政府不同。地方议会的职责是监督知事或市长等首席官的执政情况的。

  新知事上任,俗话说新官上任三把火。这位女知事刚到任就提出来要改革东京都行政体制。结果还没来得及细想如何改革行政体制,问题就来了。

  到东京来旅游的外国人通常都会去一个叫筑地的地方,那里是日本最大的海鲜批发市场,市场外还有一些小餐馆,在那里可是吃到可口的海鲜。由于这个海鲜批发市场建筑已经老朽,10多年前,东京都政府就决定在不远处的一块填海造出的地上新盖一个海鲜批发市场,借当地的地名丰洲称其为“丰洲市场”。

  经常开车路过此处,从外表看比现在的筑地海鲜批发市场确实很现代化。但好几年前,当时还在打地基的时候,日本的媒体就披露,这块填海造出的地,原来是东京煤气公司的一个制气场,据东京煤气公司对媒体透露的消息称那里的土壤被重金属污染。一石激起千层浪,当时东京都知事石原慎太郎为了安抚民心,召集专家献计献策。最后决定挖地4米半,把被污染的土壤换成新的没有污染过土壤,然后再在上面盖房子。这样一来就安全了。

  现在房子已经盖好,但没想到的是新的海鲜批发市场的主体大楼下没有按原计划换土,准确的说,换了一半,另一半没有填土,而是留作地下空间(地下室),而且,地下室的地面没有完全施上混凝土,露出的是土壤。由于四周是海,所以其地下水位高,下雨涨潮时,地下水就从这些地方溢上来。

  问题是房子盖好了,这么长时间居然没人知道这些主体大楼的地下留有地下室。当记者下到地下室去的时候发现有齐脚深的地下水(约20厘米)。后来检查出部分有害物质,虽然只是微量,但这毕竟性质变了。原来决定今年11月那些水产商就要搬入新的市场大楼,但这样一来,特别是媒体曝光以后,东京都不得不宣布推迟搬家,先查明原因,再想补救的办法。
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