重环保去泡沫 中国经济“质”为先
2017/10/20
中国2017年7~9月实际GDP增长率为6.8%,与4~6月相比出现0.1个百分点的小幅减速。由于利率上升和当局的泡沫治理措施,民间投资和房地产销售放缓。环保规定的强化给生产投下阴影,呈现出基础设施建设扩大等财政投资支撑整体经济的局面。国家主席习近平的方针是重视增长的“质量”。在经济缓慢减速的背景下,优先环境改善。
这是增长率自2016年1~3月以来、时隔6个季度首次放缓。原因之一在于利率的上升。中国人民银行(央行)为了抑制房地产投资过热等,自年初起引导市场利率上升,这一行动波及到了住房贷款利率等。此外,各地方政府严格限制了房地产的购买和出售。
1~9月房地产销售面积同比增长10%,与1~6月的16%相比有所放缓。9月单月低于上年。尤其是一线城市明显下滑,北京9月二手房的成交量降至3月的约3分之1。北京的房地产中介感叹:“价格也开始下跌,买方持观望态度”。此外,民间投资1~9月仅增长6%,出现减速,拖了投资整体的后腿。这是因为利率上升压缩了企业利润。
此外,环保规定也在产生负面影响。此前,通常是中央摇旗呐喊,地方政府则更重视经济增长和税收,对于企业的违规行为睁一只眼闭一只眼。但是,随着以1万人规模查处对企业违规不作为的地方官员,自2017年前后起环境保护部门的督查工作变得极为严厉。
外交相关人士表示,“在河北省等地,排水和废气只要略微超过环保标准,就会不留情面地停工和关厂”。从1~9月规模以上工业增加值来看,环境负荷巨大的水泥、乙烯和焦炭等表现低迷。
不过,经济整体仍表现坚挺。“6.5%左右”这一全年增长目标的达成已成定局,全年增长率有可能高于2016年(6.7%)。此外,贴近经济实际感受的名义GDP增长率也达到11%,维持了较高水平。
公路和机场等基础设施建设起到了支撑作用。1~9月同比增长20%,占投资整体的比率达到22%,处于历史最高水平。2016和2017年曾实施大规模的企业减税,积极通过财政政策加以刺激。据国际货币基金组织(IMF)统计,中国的“广义财政赤字”与国内生产总值(GDP)之比2017年达到12.6%,连续2年超过12%。
习近平在18日的党代会工作报告中,针对中国经济表示,“必须坚持质量第一、效益优先”。有分析认为,只要没有经济急剧失速的风险,中国就将继续坚持抑制房地产泡沫和严格的环保规定。党代会结束之后,中国经济增长或将缓慢减速。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 原田逸策
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