NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　中国政府计划将“自由贸易试验区”扩大至内陆地区。此前的自贸区均设在上海等4个沿海地区，2017年以后将在重庆和四川等7个地点新建自贸区。中国通过扩大自贸区推动内陆地区的经济发展。但外资企业认为自贸区的监管放宽正在减速，敦促中国政府扩大监管放宽。

　　中国国务院在2016年夏季确定了在四川、湖北、河南、陕西、辽宁、浙江和重庆总计7个地点新建自贸区的基本方针。现在，地方政府正在制定具有地方特色的具体放宽措施，将在近期作出最终决定，从2017年开始实施。

　　中国2013年在上海建立了最早的自贸区。意为通过放宽监管，在金融和贸易领域创造新服务和就业岗位，同时吸引海外投资。2015年4月扩大至天津、广东和福建。此次扩大是第3次。

　　在新建的7个地点中，5处位于内陆地区。以上海和广州等沿海地区相比，内陆地区经济发展相对落后。商务部长高虎城表示，内陆地区也要通过对外开放实现经济发展。

　　中国2013年底提出了“一带一路”构想，在美国影响力之外的经济圈开展外交战略。对于东南亚和中亚各国，在基础设施投资等方面提供资金援助，以加强政治联系。期待在内陆地区新建的自贸区能够成为中国与中亚等新丝绸之路沿线国家贸易的起点。

　　中国总理李克强提出，自贸区是“扩大开放的破冰船”，是中国政府大力推进推进的政策。部分方面已经取得效果，例如进出口所需的通关时间和公司设立审查时间得到缩短。据上海市政府统计，该市的自贸区自开设3年以来有3.7万多家企业进入。2016年上半年自贸区的进出口总额同比增长5％，达到3600亿元，占全市的约30%。

　　中国企业也正在拓展在自贸区的新业务。例如，很多企业从事“跨境电子商务”，货物从自贸区仓库进入中国境内的税金低于通常的关税。此外，希望加快海外投资的投资公司和简化手续的贸易公司也非常突出。

　　另一方面，质疑效果的外资企业也不在少数。有贸易公司表示，“在自贸区以外，也有同样等程度的限制放宽，自贸区缺乏优势”。有金融公司则认为：“窗口服务并不统一，效率低下”。日本商工会等机构向中国提出了要求扩大限制放宽的请愿书。有分析认为，自贸区限制放宽之所以进展缓慢，是因为某些部门不愿放弃权力。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）上海 小高航