中国,向西向西再向西
2015/05/21
暂时停止东进,向西发展——中国国家主席习近平的新世界战略正在扩大影响。为了向美国施加压力,首先将向“西”投入巨额资金,建立大型经济圈。这就是通过陆路和海路连接欧洲的新丝绸之路(一带一路)构想。同时,中国的行动已开始影响对日外交。
将同时推进新丝绸之路、亚投行构想,还将利用丝绸之路基金——习近平4月22日在印度尼西亚的万隆会议60周年首脑会议上发表演说时如此表示。1年半之前,在印度尼西亚提出了亚投行和海上丝绸之路构想。而5月习近平访问了1年半前宣布陆上丝绸之路构想的哈萨克斯坦和俄罗斯。借助资金和微笑巩固了海上和陆上基地。
在印度尼西亚,日本首相安倍晋三也发表了演说,显示出对过去大战的深刻反省,但避免了明确道歉。中国方面对此持批评态度,中日首脑会谈时未摆放两国国旗,与其它会谈形成差异。但习近平仍然同意与安倍再次会谈,原因何在呢?
“为建立包括亚洲、欧洲在内的中国主导的新秩序,希望尽可能拉拢在经济领域具有经验的日本。如果日本加入亚投行,将对美国构成压力”
这是中国官员的解释。正因为如此,习近平向访美前的安倍介绍了亚投行。可见相对于历史认识,世界战略更加重要。
挑战美国
去年11月,在北京举行亚太经济合作组织(APEC)峰会期间,外交相关人士断言:“高层已经决定全面推进西进战略。对外宣传也统一了口径”。
冠以丝绸之路之名的构想指的是将中国产品用于周边国家的基础设施建设这一单纯的经济政策。这是改革派经济学家吴敬琏等人提出的方案。这个方案受到习近平经济智囊刘鹤的注意,同时得到新成立的党内机构的讨论,增加了政治色彩。同时还参考了北京大学美国问题研究学者王缉思在地缘政治上重视西方的观点。
中国财政部长楼继伟提出的亚投行方案经过各部门的协调,与丝绸之路构想结合,升格为包括经济安全保障在内的世界战略。此外,人民银行行长周小川则倡导打造新经济圈的人民币国际化。以包括欧亚大陆和非洲等地区、对40多亿人的新经济圈的影响力为武器,再次挑战美国的综合战略由此形成。
就任领导人之后,习近平抛弃了邓小平以来的韬光养晦战略。在让外界认可中国力量的基础上构建新秩序。这就是习近平在2013年访美时强调的“新型大国关系”的真意。
但是,美国总统奥巴马绝对不接受“大国关系”的部分内容。中国在东海划设了防空识别圈,而在南海,中国围绕石油勘探与越南发生了冲突。据悉,就连中国外交相关人士也不知所措,因为对外政策很难预测。
习近平还在2014年夏季打掉“老虎”前最高领导层成员周永康,为反腐之路打开突破口。去年年底,中国自主设立丝绸之路基金。预计规模高达400亿美元。习近平在4月访问巴基斯坦时,决定为该国投资建设水力发电站,成为该基金的第一个项目。这与各国共同出资设立的亚投行有所不同。
“买”友情
“虽然说法不好听,但要‘买’友情”,熟知中国对外战略的清华大学教授阎学通这样说。不过,只有金钱,世界不会为之所动。还需要理念和文化魅力。中国的全盛时期唐朝因为对外开放,有在全球都比较受欢迎的丝织品,所以贸易之路十分繁荣。诗人也是层层辈出。
习近平将英德法也拉拢过来加入亚投行,为今年秋季再次访美增加了自信。习近平会和奥巴马进行怎样的谈话?根据届时双方的博弈,中国西进战略的中期评价也将浮出水面。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 中泽克二