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高通吃到中国反垄断史上最大罚单

2015/02/10

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      日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉,中国的反垄断当局2月10日对美国半导体企业高通作出了处以60亿8800万元罚款的决定。高通承认在中国占据较高市场份额的智能手机用通信技术和半导体领域,存在强行向终端厂商收取高额使用费的违规行为。在外资巨头接连遭到调查的中国反垄断案件中,高通此次将被处以史上最高额的罚金。

      调查和取缔与价格有关的违规行为的中国国家发展改革委员会(发改委)对高通进行了调查。2014年,除了12家日本汽车零部件厂商的价格联盟外,发改委还针对德国大众等海外汽车厂商的违规行为开出了高额罚单。此次对高通1家公司的罚款超过了2014年反垄断罚款的总额。这显示出中国当局“严厉取缔企业(包括外资企业在内)违规行为”的态度。

      高通的问题是存在“滥用市场支配地位”的违规行为,该公司在智能手机用半导体领域,握有全球50%市场份额。发改委指出,高通滥用市场支配地位,对作为顾客的中国终端厂商附加对其自身有利的交易条件。

  具体而言,除了违规以较高价格强行销售自身产品之外,对于采用其竞争对手的半导体的终端企业,还多次采取故意提高相关技术专利使用费等违规行为。发改委称,中兴通讯(ZTE)等中国企业相继投诉,因此花费大量时间展开了调查。

  中国领导层利用世界第2大经济体的“威信”,正在加强《反垄断法》的实施力度,尤其是对外资的监管。为“以示警醒”,正在对经济犯罪进行严厉惩治。而此次的巨额制裁也正是发生在这样的背景下。高通也宣布称与发改委就支付罚金和改进业务达成了共识。

  中国最近相继实施的大型反垄断调查大部分瞄准大型外资企业,在外资企业之间,不满情绪也在高涨。美国和欧盟(EU)驻华商会认为这是在“敲打外资企业”,对于一系列调查,发表了“缺乏公平性”的声明。今后对于扩大对华业务感到犹豫不决的外资企业有可能增加。

      (阿部哲也 北京报道)
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