NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本文部科学省9月27日针对外籍儿童的上学状况发布了首次全国调查的结果。在日本生活的义务教育年龄阶段的外籍儿童有12万4049人，相当于其中15.8％的1万9654人在国公私立学校和外国人学校等没有学籍，存在没有上学的可能性。

　　在日本扩大接纳外籍劳动者的背景下，儿童失学的增加令人担忧，需要加强支援和日语教育等。

　　本次调查要求日本各市区町村教育委员会报告截至2019年5月掌握的情况。在成为调查对象的12万4049人中，各教委针对11万4214人提交了报告，其中10万1399人就读于日本的中小学和外国人学校等。

　　在其余的外籍儿童中，实际没有上学的为1000人，教委进行了家庭访问等，没有能确认到上学情况的为8768人。另外9886人在居民基本户口簿上有登记，但最初并未成为确认对象，没有掌握实际情况。日本文部科学省针对这些合计1万9654人认为，存在没有上学的可能性。

　　据日本文部科学省介绍，如果外籍儿童希望到公立学校上学，可以根据《国际人权公约》等入学。但有些地方的教委认为外籍儿童不属于义务教育，将其排除在情况确认对象之外。

　　按都道府县来看，东京都有7898名外籍儿童存在没有上学的可能性，人数最多，其次是神奈川县（2288人）、爱知县（1846人）。在政府指定城市中，横滨市（1675人）和大阪市（1117人）较多。

　　有1名以上外籍儿童的市区町村在全日本共有1196个，占总体的68.7％。总体中约有三分之一的市区町村在中小学入学前向外籍儿童家庭寄送了入学介绍资料。有502个市区町村设有日语教育指导人员，在4252名指导人员中，专职人员占比为6％，非专职人员和志愿者较多。