社评:美国会冒险打响贸易战吗?
2018/03/06
美国总统特朗普以钢铁和铝产品的进口增加威胁美国安全保障为由,表明计划分别对进口钢铁和铝产品征收25%和10%的追加关税。
此举恐将打乱基于规则的贸易秩序,很可能引发贸易战,是一个极为危险的决定。另外,此举恐怕还将对呈现改善倾向的全球经济产生消极影响,强烈希望特朗普撤回该决定。
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| 特朗普与钢铁厂商高管在白宫举行会谈(3月1日,华盛顿,UPI-KYODO) |
此次的方针以安全保障为由,基于允许限制进口的1962年《贸易扩大法》第232条。不过,很少有人认为进口增加将对美国的安全保障构成威胁。特朗普此举实际上是为了获得国内钢铁和铝行业人士的支持而采取的贸易保护主义措施。
追加关税的详细内容将在近期公布,不过预计高关税的打击面将很广。欧盟(EU)和加拿大已表明,如果美国启动征税,将采取对抗措施。
以钢铁和铝为原料的美国厂商等也表示强烈反对。这是因为此举将提高美国制造业的生产成本,并通过将价格转嫁到消费者身上等形式,对美国经济造成打击。
在特朗普政权内部,对中国经济和贸易政策的批评声被认为越来越高。中国要求对华投资的美国企业进行事实上的技术转让、侵犯美国企业知识产权、向国有钢铁企业提供补贴等确实成为问题。
但对于中国的这些不公平措施,日美欧等国携手合作,要求中国加以修正的做法更有效。围绕钢铁问题,各国设置了多边部长级会议并多次进行讨论,力争消除提供补贴等扭曲市场竞争的行为。
而对钢铁征收高关税只会打乱国际社会敦促中国调整不公平贸易行为的一致步伐。在高关税造成的伤害方面,对美出口份额较高的加拿大和巴西等国的受损将远远大于中国。
在2016年的总统大选中,特朗普呼吁转变重视自由贸易的美国传统贸易政策,并借此赢得胜利。
即便如此,2017年除了退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和重启北美自由贸易协定(NAFTA)谈判之外,特朗普并未作出其他扰乱贸易秩序的过激决定。
此次的增税决定可能是特朗普政权正式向贸易保护主义迈出的第一步。一旦如此,对全球来说这是非常值得担忧的事态。
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