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日本商讨政府开发援助扩大至中高收入国家

2014/06/23

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  有关修改日本的政府开发援助(ODA)大纲的有识之士会议最早将于6月23日开始的一周内向日本外相岸田文雄提交报告书。报告书扩大了由日本政府对发展中国家提供援助的现行大纲的概念,提出与以前并非开发援助对象的中高收入国家展开合作等内容。

  日本将事隔11年对政府开发援助大纲进行修改,为此召集了有识之士会议,负责人为庆应大学名誉教授药师寺泰藏。

  报告旨在打通向对加勒比海的岛国提供环境和防灾方面的支援,以及在中东海湾各国支援产业培育的道路。该方针将有助于日本与相关各国加强在联合国等方面的合作关系。

  报告呼吁强化日本的政府援助与日本的民间资金和活动的配合程度。来自发展中国家的“比起援助来更需要投资”的呼声日趋高涨,报告中也采纳了将日本企业为首的民间资金引入援助的想法。此举将有助于日本企业拓展国际业务。

  此外,报告还建议重视民主主义的落实,以及确保法的支配地位。在维持日本政府开发援助不能用于军事用途的前提下,也明确写入要与基础设施援建等联合国维和行动(PKO)进行合作。

  为了突出在包括非洲在内的更广泛区域的贡献,报告提出修改现行大纲将亚洲作为重点地域的表述。由于大纲规定范围的扩大,所以报告中也提议将“政府开发援助大纲”改名为“开发援助大纲”等。

  报告的内容体现了提倡经济成长和积极的和平主义的日本首相安倍晋三的政治姿态。日本外务省收到报道后,将于8月制定新大纲的改定草案。并于今年秋季在听取执政党、日本各政府部门、非政府组织(NGO)的意见后,将草案统一为政府提案。目标是将政府提案在12月之前通过内阁决议。
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