越南和菲律宾为了在南海问题上联合对抗中国,已开始巩固“共斗体制”。越南总理阮晋勇计划于5月21~23日正式访问菲律宾,与该国总统阿基诺举行会谈。双方有可能在根据国际法提起诉讼等方面展开合作。此外,在东盟(ASEAN)国防部长会议,越菲能在多大程度上扩大对中国包围网将成为焦点。
阮晋勇访菲获得阿基诺的邀请,同时将出席在菲律宾首都马尼拉在同一时间举行的世界经济论坛东亚峰会。
由于在越南宣称拥有领土主权的南海西沙群岛附近石油开采活动的影响,中越舰船持续发生冲突,另一方面,有消息显示在菲律宾宣称拥有领土主权的南沙群岛附近,中国正在暗礁上堆沙填海。反对中国强硬姿态的越南和菲律宾设定了紧急会谈。
预计两国将通过双边会谈磋商应对中国的举措。中越舰船的对峙已经持续约2周,目前仍然看不到解决对策。在越南国内,不少观点认为应根据国际法启动对中国的诉讼。越南外交部发言人黎海平表示,“法律手段的行使是和平解决举措之一。如有必要将采取法律手段”。
走在前头的是菲律宾。2013年菲律宾以中国宣称南海全境属于本国领土的主张没有法律根据为由,根据《联合国海洋法公约》启动了仲裁。依据即使没有对象国同意也可以推进仲裁程序的规定,同年7月开庭审理。虽然裁决决定不具备法律约束力,但至少其结果将成为国际社会的共识。中国此前再三要求撤销诉讼。
19~21日,东盟国防部长会议在缅甸首都内比都举行,磋商包括南海局势在内的地区安全保障问题等。此前的首脑会议对南海局势表示了“严重关切”,但同时避免了点名批评中国。越菲希望通过将东盟成员国拉入自己阵营来加强对中国包围网。不过,这将遭到柬埔寨和老挝等被视为“亲华派”的国家的反对。
(伊藤学 河内报道)
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