NIKKEI——日本经济新闻中文版

     日本保育服务企业将加快开设认可保育园（经国家认可的保育园）的速度。日本政府提出了2017年之前实现“零待入托儿童”的目标，仅日本主要4家相关企业就将在此之前开设160所保育园。新建的保育园可供约1万4千名儿童利用，相当于截至2013年4月1日多达2万3千人左右的待入托儿童人数的60%以上。日本政府于去年向地方自治体发出了允许企业参与保育园运营的通知，在此背景下估计今后日本女性兼顾工作和育儿将变得更为容易。

     据日本厚生劳动省统计，无法进入认可保育园的日本待入托儿童人数在2010年达到近年来的最高峰，达2万6千人。虽然目前呈减少趋势，不过仍处于较高水平。在日本，一般由地方自治体来判断是否有必要新建认可保育园。但除了横滨市等部分自治体，其他自治体一直以来只认可社会福祉法人运营保育园。但是由于各法人财政余力有限，加之其运营的保育园不以盈利为目的，所以每年只会新建1、2所。

     去年日本政府敦促各自治体允许企业等作为运营母体参与保育园的运营。因此，之前一直对社会福祉法人以外运营者的认可申请持消极态度的自治体开始转变方针，对于企业来说，也出现了扩大业务的余地。

     日本从事保育服务企业的JP Holdings（HD）、儿童森林（东京都国分寺市）、Success Holdings 以及Art Hikkoshi Center旗下的ART CHILDCARE（大阪府大东市）4家公司截至3月底共运营着约260所认可保育园。由于需求增强，2017年度末之前将比2013年度末新增60%的保育设施。

     保育服务企业运营的主要认可保育园的定员数为90人左右。据推算，通过增加设施数量可解决约1万4千名儿童的入托问题。

     日本政府也在加紧采取措施来减少待入托儿童。从2015年度起每年将从消费税增税所得税收中拿出7千亿日元用于育儿援助制度。计划优先向有助于保育园数量增加的政策分配预算，这将对保育服务企业构成利好。
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