日本首相安倍晋三将在4月24日与美国总统奥巴马举行会谈上,力争以安全保障为支柱,加强日美同盟。此举意在应对中国军事方面的崛起。关于奥巴马重视的乌克兰局势,日本也将提出对美合作,希望以此换取美国在日本应对中国的问题上给予明确的支持。不过,在首脑会谈后发布的共同文件中,将不会明确提及尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题,日美间围绕分歧的交涉仍将继续。
在作为主要议题的安保领域,日美将就扩大日本自卫队与美军的合作达成协议。奥巴马预计将对安倍积极推动的、允许日本行使集体自卫权的行动表示支持。
联手援助东盟
对于美国来说,如果发生紧急事态时,日本自卫队承担的责任扩大,有助于减轻驻亚太地区美军的负担。因此,此次将通过相比此前访日的美国国防部长哈格尔更高的级别来确认在相关问题上将保持步调一致。
另一个支柱是对东盟(ASEAN)的共同援助。将扩大日本自卫队和美军在东盟成员国发生灾害之际的救援和重建援助。此外还计划通过提供巡逻艇等举措,在中国活动明显增加的南海提高海洋监视能力。日美有关人士表示,“美国也希望在对东盟援助方面与日本合作”。奥巴马访日之后,还将访问韩国、马来西亚和菲律宾。
日美存在分歧
一系列的举措旨在抑制中国威胁尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)周边等日本所主张的领海和领空的活动。而围绕该问题,奥巴马将重申《日美安保条约》所规定的美国的防卫义务。不过,不会明确纳入共同文件,由此可以看出美国对中国的顾及。
美国担心如果写入共同文件,有可能过度刺激中国,希望仅仅在首脑会谈上加以确认。而日本则一直为日美能联合牵制中国而希望将此写入共同文件。
而在乌克兰问题上,日美在合作的背后也存在态度差异。虽然在谴责俄罗斯合并乌克兰南部克里米亚半岛的立场上保持了步调一致,但美国寻求加强对俄制裁,而日本仅对俄实施象征性制裁,对此美国抱有不满。
美国对去年底安倍参拜靖国神社表示了“失望”。日本政府内部有观点认为,奥巴马在访日时的访问地中选择了明治神宫,这可能是对安倍将来参拜靖国神社进行牵制的信号。
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