经济合作与发展组织(OECD)的开发援助委员会(DAC)4月8日公布了2013年的政府开发援助(ODA)总额。由于日本免除受援助国债务以及扩大两国间的有偿资金援助,日本的援助额超过了法国,排名比上年上升1位,成为世界第4大援助国。
DAC加盟国的援助额合计为1348亿美元(纯支出额),创历史新高。比上年增加了6.1%(按实际援助额计算)。其主要原因在于世界经济呈复苏态势,各国有余力拨出预算用于实施援助。OECD预计2014年援助额也将继续增加。
28个DAC加盟国中,17个国家增加了ODA。和上年一样,美国仍为最大的援助国,援助额增加了1.3%,增至315亿美元。其次是英国和德国。在不包括贷款偿还额的支出总额方面,日本仅次于美国排名第2。
另一方面,减少援助的多为债务危机影响走向长期化的欧洲各国。其中法国减少了9.8%,希腊减少了7.7%,荷兰减少了6.2%。不过德国和英国则增加了援助。尤其是英国大幅增加了27.8%,ODA在其国民总收入(GNI)中所占比重首次超过0.7%。
为实现2015年之前将全球贫困人口减半的目标,联合国呼吁各国将ODA在GNI中所占比重提高至0.7%。超过这一水平的除了英国外,还有挪威和瑞典等5个国家。DAC加盟国的平均水平为0.3%。
OECD还调查了部分非DAC加盟国的援助额。土耳其和阿拉伯联合酋长国(UAE)等国在经济增长的背景下大幅扩大了援助额。
(竹内康雄 巴黎报道)
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