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两岸建立常态化联系沟通机制

2014/02/12

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      中国大陆和台湾当局于2月11日在南京自1949年两岸分裂以来首次举行了主管海峡两岸事务的负责人会谈。两岸以往一直通过窗口机构对放宽经济限制等议题展开磋商,而此次磋商则就构建当局间展开直接对话的机制达成了协议。两岸关系将进入新的阶段。在会谈上,双方还就互设办事处等议题交换了意见。

      参加会谈的官员是台湾大陆委员会负责人王郁琦以及大陆方面的国务院台湾事务办公室主任张志军。两人在南京市内的会议举办地进行了长约2小时的会谈。

        在会谈开始的致辞中,张志军指出,“深感两岸关系能有今日良好局面实属不易,凝聚了两岸无数人的心血,我们应当倍加珍惜,共同努力,维护并推进两岸关系和平发展的良好势头”。而王郁琦也回应表示,“陆委会主委和国台办主任双方可以握手交谈,并且互称职衔,这在以前不可想象。” 两人均以职务相互称呼对方,这实属罕见。

       作为最大议题而备受关注的是,双方互设作为窗口机构的办事处一事。对此,台湾方面强烈要求赋予办事处以类似领事馆的功能,例如事务人员面见在中国大陆遭到逮捕的台湾地区人员的权利等。针对会面权,王郁琦在会谈后的记者发布会上强调了会谈成果,表示中国大陆方面已经同意考虑可行的方法。

      此外,台湾总统马英九是否参加10月在北京举行的亚太经济合作组织(APEC)峰会的问题也备受关注,但两岸双方均表示未谈到这个话题。马英九对参加峰会表示了兴趣,其与中国国家主席习近平之间的首次首脑会谈能否实现正受到关注。预计10月之前磋商可能取得进展。

       两岸于去年6月签署了《海峡两岸服务贸易协议》。不过,由于台湾方面的在野党等的反对,生效时间被迫推迟。中国大陆方面表示希望台湾方面尽快完成有关程序,使两岸服务贸易协议能早日生效。

        两岸自1949年分裂以来,各自均主张自身是代表“一个中国”的政权。1991年以后,相互设立了民间窗口机构,并一直间接推进对话。2005年,台湾国民党和中国共产党举行了高层会谈,但原则上仅限于政党交流。

       过去也曾有过金融领域等的部长级官员举行会谈的情况,但此次主管两岸关系的部长级官员正式举行了会谈,启动了直接对话,这将成为重要转折点。

  此次会谈的地点之所以选择南京,是应台湾方面要求。南京是台湾方面代表的“中华民国”的正式首都。而被尊为国父的孙文的陵寝中山陵也在南京。王郁琦预定11~14日在大陆访问。计划拜谒南京中山陵,同时将出席在上海与智库举行的座谈会等。 (山下和成 南京报道)

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