正在对中东和非洲进行访问的日本首相安倍晋三1月12日上午与莫桑比克总统阿曼多•埃米利奥•格布扎 (Armando Emílio Guebuza)举行会谈,提出了在资源开采和加工方面重视人才培养的援助政策。在之后的演讲中,安倍强调日本企业的投资将为当地创造就业岗位,显示出与从本国输送劳动者的中国的区别,以牵制在援助非洲方面先行一步的中国。
700亿日元的ODA
这是日本首相首次访问莫桑比克。会谈中,安倍提出了援助该国进行资源开采的“日莫天然气、煤炭发展倡议”。争取今后5年在拥有丰富资源的莫桑比克,培育300名矿山开发、资源的精炼加工以及环境对策等与资源相关的人才。日本的石油天然气金属矿物资源机构(JODMEC)、国际协力机构(JICA)、千代田化工建设及秋田大学将通过派遣专家和接受赴日研修等举措提供支持。
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安倍晋三与莫桑比克总统格布扎会谈(12日,马普托 kyodo) |
为了建设从莫桑比克的主要港口延伸至内陆地区的主干道路“纳卡拉走廊”等,会谈中安倍表示今后5年日本将提供约700亿日元的政府开发援助(ODA)。除此之外,日本还将提供172亿日元的贷款用于建设使用天然气的最新火力发电站。为了完善商务环境,两国还决定启动官民共同对话。
配合安倍晋三访问,日本政府还在莫桑比克召开了投资论坛。安倍在演讲中表示“丰富的资源应当有助于莫桑比克的经济持续增长和国民生活水平的提高。日本企业的投资将向当地转移技术,创造就业岗位”。安倍列举了三菱商社参与投资的铝精炼合资公司MOZAL,指出MOZAL直接雇佣了1千多人,包括周边产业在内,共创造了1万多个就业岗位。
安倍通过强调就业效果来凸显出与先行一步的中国和欧美国家的不同,呼吁“现在正是选择日本作为商务伙伴的最佳时机”。在莫桑比克,新日铁住金获得了用于制铁的原料炭,三井物产计划开发超大型气田,共有商社和建筑公司等约30家日本企业参加了此次论坛。
技术转移和研修
重视人才是日本独特的援助政策。虽然中国加紧开展铁路建设等援助,但是非洲国家对中国从本国派遣劳动者持有不满,技术转移速度迟缓。日本将通过技术转移和提供研修机会使非洲的年轻人掌握高技能,促进非洲自主实现经济增长。寻求投资机会日本企业还希望借此在当地培育合作人才。
在去年6月在横滨市召开的非洲开发会议上安倍也强调了培育人才的重要性。其发言被称为“安倍倡议”,提出将接受1千位来自非洲的留学生,提供在日本企业实习的机会,将这些年轻人培育为未来进驻企业的管理者。
安倍希望通过首脑外交在各国宣传日本独特的援助政策,从而促进民间投资、推动落后于中国的对非开发。另外还希望在联合国安全保障理事会改选中获得非洲国家的支持、强化日本在国际社会上的立场。
(川手伊织 马普托报道)
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