作为统筹日本政府外交与安全保障政策而于去年12月成立的国家安全保障会议(日本版NSC)的秘书处,国家安全保障局于1月7日上午成立。第一任局长由前外务次官、担任安倍晋三首相外交智囊的内阁官房参事谷内正太郎担任。国家安全保障局将力争打破信息收集和分析领域的各省厅的条块分割,以实现由首相官邸发挥政治主导作用的外交与安保政策。
日本国家安全保障会议每月将举行2次由首相、外相、防卫相和官房长官参加的“四大臣会议”,将制定中长期的外交与安保战略,同时采取在紧急状态下能灵活应对的态势。
国家安全保障局将作国家安保会议的综合调整机构,负责日常运营,并有权要求各省厅提供相关信息。在应对“有事”状态的举措方面,可以向国家安保会议提出建议。以往分散于外务省、防卫省以及警察厅等部门的外交、安保以及危机管理信息将集中于首相官邸,并进行统一分析。
日本首相安倍将于7日上午在首相官邸内向谷内等该局高官颁发任命书。国家安全保障局副局长将由外务省出身的兼原信克、防卫省出身的高见泽将林两位官房副长官助理担任。以负责外交、安保和危机管理的相关省厅工作人员为中心,还将吸纳自卫队的制服组,目前编制将为约60人的规模。将划分为综合调整、战略制定、信息分析、美国等同盟和友好国家、中国和朝鲜以及其它地区等小组。将来计划扩大至100人规模。
国家安全保障局将与美国和英国等设有国家安全保障会议的各国建立可进行直接沟通的热线电话,以保持紧密沟通。谷内将在1月内访美,预定与负责相同事务的总统特别助理赖斯(主管国家安全事务)等人举行会谈。有分析认为,在确认今后合作的同时,将解释安倍参拜靖国神社的真实意图,以消除美方对日本与中国和韩国两国关系恶化的担忧。
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