围绕中国在东海上空划设防空识别区,美国政府在军事和民间层面的应对态度不同。一方面美军飞机继续在未事先通报中方的情况下在该空域飞行,另一方面美国在事实上敦促航空公司事先向中国提交飞行计划。美国三大航空公司从11月30日就有关中国划设的防空识别区的航线向中国提交飞行计划。美国可能是为了避免不测事态,但这让此前督促航空公司不要向中方提交航空计划的日本政府倍感苦恼。
美国国防部在11月29日发布的声明中指出“美国政府希望开通国际航线的航空公司听从外国政府的航空信息”。另一方面,声明中强调“这并不意味着美国政府接受了中国的要求”,指出美军飞机将和以前一样在未事先联络中方的情况下飞行。
美国媒体近日来报道了中国划设防空识别区的消息,批评的声音不断。但有声音担心民用飞机的安全,美国政府无法无视这些声音。
对于美国的行动,一名日本政府相关人士表示“完全没有听说过”,感到十分苦恼。日本两大航空公司日本航空和全日空在中国划设防空识别区后曾开始提交飞行计划,最终在日本政府的要求下于26日晚间决定不提交。日本政府坚持此前的方针,称“美方并未向航空公司下达指示”。
日本航空和全日空在30日表示今后也不准备向中国提交飞行计划。理由是“日本政府将确保我们的安全”(日航)。
日本政府关注的是25日中国驻日本大使程永华的发言。外务省次官齐木昭隆抗议称“不得要求民用飞机承担不正当义务。日本将运用一直以来的规则”,对此,程永华表示这并不妨碍包括民用飞机在内的飞机自由飞行。
围绕中国划设防空识别区,韩国政府也要求国内的航空公司不要向中国当局提交飞行计划。韩国国土交通部表示,韩国指示航空公司“和过去一样应对即可”。韩国政府表示对中国划设防空识别区“不予承认”。在11月28日与中国的国防副部长级会谈中,韩国要求中方修改与韩国重叠的部分,但遭到中方拒绝。
(吉野直也 华盛顿报道、加藤弘一 首尔报道)
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